Везде
Managing the civil service in the RSFSR (1917-1929 years)
Table of contents
Annotation Estimate Publication content
References Comments
Share
QR
Metrics
Managing the civil service in the RSFSR (1917-1929 years)
Annotation
PII
S1026-94520000493-0-1
Publication type
Article
Status
Published
Authors
Oleg Vinnichenko  A.M. Vaganov
Edition
Issue 5
Pages
95-104
Abstract
In this paper reveals the scope of regulation and the pre-emptive effect of acts emanating from the RSDWP(b), the RCP(b), the ARCP(b) in the functioning of the bureaucracy of the Soviet state on the example of the state civil service. Attention is paid to the regulation of the passage of the civil service. We study the scope of regulation and the pre-emptive effect of party documents in the relations connected with the definition of requirements for candidates applying for positions, with the establishment of the procedure for appointment, travel, promotion and dismissal. Adaptable with regard to state-legal science term, existing in a historical science - nomenclature recruitment principle.
Keywords
public service, the bureaucracy, the civil service, the principle of nomenclature recruitment, public administration, state and legal system, the Soviet state, Soviet law, the RSDWP(b), the RCP(b), the ARCP(b)
Date of publication
01.05.2018
Number of purchasers
8
Views
1344
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Cite   Download pdf

References



Additional sources and materials

1. SU RSFSR. 1918. № 51, st. 582; 1925. № 30, st. 218. 2Konstitutsiya (Osnovnoj Zakon) Rossijskoj Sotsialisticheskoj Federativnoj Sovetskoj Respubliki (Prinyata V Vserossijskim s'ezdom Sovetov 10 iyulya 1918 g.) // SU RSFSR. 1918. № 51, st. 582. 
 
 2. Sm.: Dekret SNK RSFSR ot 19 sentyabrya 1918 g. "O zapreschenii vydachi byvshim chinovnikam starogo rezhima udostoverenij o dvizhenii po prezhnej sluzhbe" // Tam zhe. 1918. № 70, st. 760. 
 
 3. GARF. F. R374. Op. 11. D. 45. L. 46. 
 
 4. postanovlenie SNK RSFSR ot 27 iyulya 1918 g. "Ob ogranichenii sovmestnoj sluzhby rodstvennikov v sovetskikh uchrezhdeniyakh" // SU RSFSR. 1918. № 56, st. 615. 
 
 5. Sm.: Dekret SNK RSFSR ot 13 yanvarya 1921 g. "O poryadke predostavleniya raboty sluzhitelyam religioznykh kul'tov" // Tam zhe. 1921. № 8, st. 56. 7Sm.: Dekret SNK RSFSR ot 21 dekabrya 1922 g. "Vremennye pravila o sluzhbe v gosudarstvennykh uchrezhdeniyakh i predpriyatiyakh" // Tam zhe. 1923. № 1, st. 8. 8Sm.: postanovlenie Narodnogo komissariata zemledeliya ot 10 maya 1919 g. "O zemel'nykh otdelakh gubernskikh, uezdnykh i volostnykh ispolkomov (Polozhenie)" // Tam zhe. 1919. № 23, st. 270. 
 
 6. Sm.: Dekret SNK RSFSR ot 1 avgusta 1924 g. "O merakh po ispol'zovaniyu spetsialistov, okonchivshikh vysshie uchebnye zavedeniya" // Tam zhe. 1924. № 80, st. 801 
 
 7. Dekret SNK RSFSR ot 16 sentyabrya 1924 g. "Polozhenie ob obyazatel'noj gosudarstvennoj sluzhbe dlya okonchivshikh stazh shtatnykh nauchnykh rabotnikov (ordinatorov) klinik" // Tam zhe. 1924. № 80, st. 805; postanovlenie TsIK i SNK SSSR ot 18 maya 1929 g. "O poryadke razmescheniya na rabotu lits, okonchivshikh vysshie uchebnye zavedeniya i tekhnikumy" // SZ SSSR. 1929. № 34, st. 298 
 
 8. Tsirkulyar Narkomfina RSFSR ot 7 oktyabrya 1929 g. № 14 "Ob ispol'zovanii na rabote v finansovom apparate molodykh spetsialistov, okonchivshikh vuzy" // Ezhenedel'nik Narkomprosa RSFSR. 1929. № 43, st. 1094 
 
 9. postanovlenie VTsIK, SNK RSFSR ot 15 iyulya 1929 g. "O poryadke naznacheniya, peremescheniya i uvol'neniya rabotnikov pedagogicheskogo truda v massovykh prosvetitel'skikh uchrezhdeniyakh" // SU RSFSR. 1929. № 64, st. 625 
 
 10. postanovlenie SNK RSFSR ot 3 aprelya 1930 g. "Ob usloviyakh truda inspektorov narodnogo obrazovaniya" // Tam zhe. 1930. № 16, st. 202. 
 
 11. Sm.: Organizatsionnyj otchyot TsK RKP(b) // Dvenadtsatyj s'ezd RKP(b) (17-25 aprelya 1923 g.). Stenogr. Otchyot // URL: http://hrono.ru/libris/stalin/5-2.html 12Sm., napr.: RGASPI. F. 17. Op. 34. D. 18. L. 2-3; D. 16. L. 147-149. Op. 85; D. 10. L. 40. Op. 68; D. 37. L. 203. 
 
 12. Starilov Yu.N. Kurs obschego administrativnogo prava. Sh. Istoriya. Nauka. Predmet. Normy. Sub'ekty. M., 2002. S. 681. 14Sm.: Olekh G.L. Partijnaya mashina RKP(b) v nachale 20-kh gg.: ustrojstvo i funktsionirovanie. Novosibirsk, 1995. S. 45. 
 
 13. RGASPI. F. 17. Op. 65. D. 272. L. 218; D. 285. L. 4, 151. 16Sm.: Pashin V.P. Partijno-khozyajstvennaya nomenklatura v SSSR: stanovlenie, razvitie, uprochenie (v 1920-kh - 1930-kh godakh): dis.. d-ra ist. nauk. M., 1993. S. 253. 
 
 14. Pavlyuchenkov S.A. Orden mechenostsev. Partiya i vlast' posle revolyutsii 1917-1 929 gg. M., 2008. S. 241. 
 
 15. Sm.: RGASPI F. 17. Op. 3. D. 380. L. 21-23. 
 
 16. Sm.: tam zhe. L. 43. 
 
 17. Sm.: tam zhe. Op. 68. D. 51. L. 122-128. 
 
 18. Pashin V.P. Ukaz. soch. 1993. S. 113. 
 
 19. Tam zhe. S. 137. 23Sm.: RGASPI. F. 17. Op. 84. D. 864. L. 60; Op. 68. D. 37. L. 203. D. 39. L. 202; Op. 34. D. 16. L. 147-149. 
 
 20. Sm.: tam zhe. Op. 68. D. 457. L. 5. 
 
 21. Sm.: tam zhe. D. 250. L. 2-3; D. 18. L. 45-47; Op. 67. D. 106. L. 100; D. 241. L. 70; D. 242. L. 123; D. 444. L. 16-17. 
 
 22. Voslenskij M.S. Nomenklatura. Gospodstvuyuschij klass Sovetskogo Soyuza. M., 1991. S. 85 
 
 23. postanovlenie VTsIK ot 13 dekabrya 1917 g. "O poryadke naznacheniya predsedatelya vysshego soveta narodnogo khozyajstva" // SU RSFSR. 1917. № 9, st. 129. 
 
 24. Sm.: Dekret SNK SSSR ot 22 aprelya 1924 g. "Polozhenie ob administrativno-finansovoj komissii pri Sovete Narodnykh Komissarov Soyuza SSR" // Tam zhe. 1924. № 55, st. 543. 
 
 25. Sm.: Dekret VTsIK, SNK RSFSR ot 11 avgusta 1924 g. "Polozhenie ob administrativnom otdele gubernskikh i oblastnykh ispolnitel'nykh komitetov" // Tam zhe. 1924. № 70, st. 690; postanovlenie VTsIK, SNK RSFSR ot 3 yanvarya 1927 g. "Ob utverzhdenii Polozheniya ob administrativnykh otdelakh uezdnykh ispolnitel'nykh komitetov" // Tam zhe. 1927. № 7, st. 56. 
 
 26. Sm.: Elistratov A.I. Administrativnoe pravo: ucheb. posobie. M.; L., 1929; Studenikin S.S. Sovetskaya gosudarstvennaya sluzhba // Voprosy sovetskogo administrativnogo prava. 
 
 27. Voslenskij M.S. Nomenklatura. Gospodstvuyuschij klass Sovetskogo Soyuza. M., 1991. S. 85. 
 
 28. Pasherstnik A.E. K voprosu o sovetskoj gosudarstvennoj sluzhbe // Tam zhe. 
 
 29. Sm.: Starilov Yu.N. Ukaz. soch. S. 676; Fursov V.A. Pravovye i organizatsionnye osnovy gosudarstvennoj sluzhby (1917- 1941 gg.): dis.. kand. yurid. nauk. M., 2002. S. 156. 
 
 30. Sm.: SU RSFSR. 1918. № 87, 88, st. 905; 1922. № 70, st. 903. 
 
 31. Sm.: tam zhe. 1918. № 80, st. 838. 
 
 32. Dekret VTsIK RSFSR ot 3 marta 1922 g. "O poryadke najma i uvol'neniya rabochikh i sluzhaschikh" // SU RSFSR. 1922. № 22, st. 236. 
 
 33. Sm.: SU RSFSR. 1923. № 13, st. 171. 
 
 34. Sm.: SZ SSSR. 1925. № 2, st. 15. 
 
 35. Sm.: postanovlenie SNK RSFSR ot 19 oktyabrya 1927 g. "O predostavlenii invalidam Grazhdanskoj vojny preimuschestvennogo prava na zanyatie dolzhnostej v gosudarstvennykh i obschestvennykh uchrezhdeniyakh i predpriyatiyakh" // SU RSFSR. 1928. № 11, st. 104. 38Sm.: postanovlenie SNK RSFSR ot 14 sentyabrya 1926 g. "O poryadke predostavleniya dolzhnostej v gosudarstvennykh uchrezhdeniyakh i predpriyatiyakh litsam nachal'stvuyuschego sostava Raboche-Krest'yanskoj Krasnoj Armii, uvol'nyaemym v zapas, dolgosrochnyj otpusk i vovse ot sluzhby"// Tam zhe. 1926. № 63, st. 475. 
 
 36. Sm.: Dekret SNK RSFSR ot 11 maya 1920 g. "O registratsii lits s vysshim yuridicheskim obrazovaniem" // Tam zhe. 1920. № 47, st. 211. 
 
 37. postanovlenie Prezidiuma TsIK SSSR ot 16 fevralya 1930 g. "O mobilizatsii chlenov gorodskikh Sovetov na rukovodyaschuyu rabotu v sel'skikh Sovetakh i rajonnykh ispolnitel'nykh komitetakh v rajonakh sploshnoj kollektivizatsii" // SZ SSSR. 1930. № 12, st. 140. 
 
 38. Sm.: SU RSFSR. 1918. № 87, 88, st. 905. 
 
 39. Sm.: tam zhe. 1922. № 70, st. 903. 
 
 40. Sm.: tam zhe. 1922. № 22. st. 236. 
 
 41. Sm.: Dekret SNK RSFSR ot 22 iyunya 1920 g. "O poryadke peredvizheniya lits, napravlyaemykh na rabotu organami ucheta i raspredeleniya rabochej sily" // SU RSFSR. 1920. № 65, st. 285; Dekret VTsIK ot 10 marta 1921 g. "Polozhenie o litsakh, komandiruemykh na mesta tsentral'nymi uchrezhdeniyami" // Tam zhe. 1921. № 22, st. 139. 
 
 42. Sm.: Osnovy sudoustrojstva Soyuza SSR i soyuznykh respublik (utv. Postanovleniem TsIK SSSR ot 29 oktyabrya 1924 g.) // SZ SSSR. 1924. № 23, st. 203. 
 
 43. postanovlenie NKT RSFSR ot 12 iyunya 1919 g. "O trudovoj distsipline v sovetskikh, obschestvennykh i torgovykh uchrezhdeniyakh" // SU RSFSR. 1919. № 26, st. 293 
 
 44. postanovlenie VTsIK i SNK RSFSR ot 11 avgusta 1927 g. "O rasshirenii prav RKI" // Ofitsial'nyj byulleten' Tsentral'nogo komiteta professional'nogo soyuza sovetskikh i torgovykh sluzhaschikh SSSR. 25 noyabrya 1928 g. № 21. S. 433 
 
 45. Postanovlenie NKT RSFSR ot 8 fevralya 1928 g. № 90 "O poryadke uvol'neniya rabochikh i sluzhaschikh v svyazi s sokrascheniem shtatov" // Tam zhe. 1 marta 1928 g. № 4. S. 90 
 
 46. 48Sm.: Pashin V.P. Ukaz. soch. S. 87. 
 
 47. Sm.: GAOPDKO. F. Nauch.-spravochn. bib-ka. Inv. № 001121. Kommunisticheskaya partiya Sovetskogo Soyuza v rezolyutsiyakh i resheniyakh s'ezdov, konferentsij i plenumov TsK. Ch. I. 1898-1925 gg. M., 1953. S. 461-469. 
 
 48. Sm.: RGASPI. F. 17. Op. 65. D. 54. L. 69. 
 
 49. Sm.: tam zhe. F. Op. 84. D. 147. L. 122. 
 
 50. Sm.: tam zhe. F. Op. 34. D. 24. L. 3-11. 
 
 51. Sm.: tam zhe. F. L. 5-11. 
 
 52. RGASPI. F. 17. Op. 84. D. 148. L. 160. 
 
 53. Sm.: tam zhe. F. 17. Op. 34. D. 24. L. 105-108; D. 13. L. 91-110. 
 
 54. Organizatsionnyj otchyot TsK RKP(b) // Dvenadtsatyj s'ezd RKP(b) (17-25 aprelya 1923 g.). Stenograficheskij otchyot // URL: http://www.hrono.ru/libris/stalin/5-2.html 
 
 55. Sm.: RGASPI F. 17. Op. 112. D. 465. L. 12. 
 
 56. Sm.: tam zhe. F. 17. Op. 34. D. 88. 
 
 57. Sm.: RGASPI. F. 17. Op. 68. D. 446. L. 28-31; Op. 69. D. 136. L. 167-169. 
 
 58. Sm.: tam zhe. Op. 112. D. 498. L. 3; Op. 68. D. 44. L. 17. 
 
 59. Sm.: tam zhe. Op. 68. D. 49. L. 107-121. 
 
 60. Sm.: tam zhe. Op. 34. D. 256. L. 48-49, 75-91; Op. 68. D. 569. L. 59-64. 
 
 61. Sm.: tam zhe. D. 87. 64Sm.: RGASPI F.17. Op. 68. D. 446. L. 73; Op. 34. D. 88. L. 5-14. 
 
 62. Sm.: tam zhe. Op. 34. D. 30. L. 3-5; D. 16. L. 262. 
 
 63. Sm.: tam zhe. Op. 69. D. 140. L. 17, 165. 
 
 64. Sm.: tam zhe. Op. 112. D. 340. L. 2. 
 
 65. Sm.: RGASPI. F. 17. Op. 68. D. 49. L. 20; Op. 112. D. 498. L. 41. 69Sm.: Vinnichenko O.Yu., Vaganov A.M. Stanovlenie sovetskoj byurokratii. Pravovye i partijno-nomenklaturnye osnovy. SPb., 2016.

Comments

No posts found

Write a review
Translate