Population of Siberia and the Far East: Problems of Saving and Development
Table of contents
Share
QR
Metrics
Population of Siberia and the Far East: Problems of Saving and Development
Annotation
PII
S013216250016493-5-1
Publication type
Review
Status
Published
Authors
Ivan I. Osinsky 
Occupation: Professor
Affiliation: Dorji Banzarov Buryat State University
Address: Russian Federation, Ulan-Ude
Edition
Pages
143-146
Abstract

        

Received
27.08.2021
Date of publication
27.09.2021
Number of purchasers
6
Views
43
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Cite Download pdf
1 XIII Международная научная конференция из цикла «Байкальская встреча» состоялась в Улан-Удэ 23–25 июня 2021 г. В нынешнем году она была посвящена теме народонаселения Сибири и Дальнего Востока. В мероприятии приняли участие ученые из Москвы, Санкт-Петербурга, Иркутска, Тюмени, Новосибирска, Саратова, Владивостока, Челябинска, Харбина (Китай), Читы, Улан-Батора (Монголия) и других городов. Также в рамках конференции состоялась презентация монографии И.И. Осинского, Т.Н. Бояк, М.И. Добрыниной «Народонаселение Бурятии на рубеже XX-XXI вв.» (Улан-Удэ: БГУ, 2019).
2 С приветственными словами и пожеланиями плодотворной работы выступили: зав. кафедрой философии, проф. М.В. Золхоева и ректор, проф. Н.И. Мошкин (оба – БГУ им. Д. Банзарова, Улан-Удэ).
3 Открыл пленарное заседание проф. И.И. Осинский (БГУ им. Д. Банзарова, Улан-Удэ) с докладом «Некоторые проблемы народонаселения Сибири и Дальнего Востока в современных условиях». Он отметил, что народонаселение Сибири и Дальнего Востока занимает важное место в территориально-поселенческой структуре России. Это население наиболее крупных регионов страны, характеризующихся многонациональным составом, особенностями социально-демографического развития, семейно-брачных отношений. Однако в последние десятилетия наблюдается снижение его жизненного уровня, обострение проблем в сфере здоровья и здоровьесбережения, уменьшение показателей рождаемости и продолжительности жизни, усиление потоков миграции из Сибири и Дальнего Востока в европейскую часть страны. В результате возросла малолюдность этих регионов. Так, по данным докладчика в 2017 г. плотность населения европейской части России составляла 29 чел. на км², а азиатской – 2,5 чел. на км² (в 12 раз меньше). А некоторые регионы, как, например, Чукотский АО, имеют минимальную плотность населения – 0,07 чел. на км². 70% уезжающих из Сибири и Дальнего Востока – люди трудоспособного возраста, и в большинстве своем имеющие высшее и среднее образование. Подводя итоги, автор отметил, что принимаемых государством мер явно недостаточно для существенного изменения сложившейся ситуации. Необходим пересмотр уже имеющихся или разработка новых программ по поддержке и удержанию населения в данных регионах.
4 Проф. В.А. Мансуров и Е.А Шатрова (ИС ФНИСЦ РАН, РОС, Москва) выступили на тему «Проблемы взаимодействия и динамики демографической и профессиональной структур современного российского общества». Авторы раскрыли сущность, условия, пути и механизмы взаимодействия, динамику демографической и профессиональной структур России в современных условиях. Подчеркнули актуальность данной проблемы и использования их результатов в практических целях.
5 В продолжение темы выступила проф. О.Б. Истомина (ИГУ, Иркутск) с докладом «Динамика демографической структуры Восточной Сибири (на материалах Иркутской области)», где были проанализированы естественная и миграционная убыль населения. Эти процессы, отметила докладчик, соотносятся с деструктивными изменениями качества жизни населения области, снижением индекса развития человеческого потенциала, падением реальных доходов населения. Автор обосновала необходимость глубоких долгосрочных мер по развитию северных территорий сохранности и умножения численности населения для обеспечения целостности границ государства и устранения социально-экономической разобщенности российских регионов. Доклады А.Н. Кириллова (Министерство соцзащиты РБ) и А.О. Занданова (БГУ им. Д. Банзарова, оба – Улан-Удэ) были посвящены проблемам демографии. В них были раскрыты вопросы реализации национального проекта «Демография» в Республике Бурятия, а также демографической ситуации в регионе. Обращалось внимание на падение рождаемости и рост смертности, предлагались меры по улучшению.
6 Работа конференции продолжилась в рамках секций и круглого стола «Интеллигенция и проблемы развития Сибири и Дальнего Востока». Секцию «Проблемы здоровья, здравоохранения, продолжительности жизни и социальной экологии в современных условиях» (модератор — проф. О.Б. Истомина) открыл проф. В.Н. Конышев (СПбГУ, СПб.) с докладом «Обеспечение экологической безопасности человека: от прошлого к настоящему». Он подчеркнул, что в настоящее время безопасности человека уделяется особое внимание, а экологическая безопасность является одним из важнейших ее аспектов. Он отметил ее специфику в условиях Сибири и Крайнего Севера, включая недостаточную развитость инфраструктуры и жизнеобеспечения; традиционный уклад жизни коренных и малочисленных народов; суровые погодные условия; последствия изменения климата. Сделан вывод, что, во-первых, проблемы сохранения окружающей среды не являются принципиально новой проблемой человечества. Во-вторых, обеспечение экологической безопасности человека возможно не с помощью отдельных мер, а в рамках особого социально-экономического уклада, адаптированного к региональным условиям.
7 С.Н. Иванова (БИП СО РАН, Улан-Удэ) остановилась на развитии здравоохранения в регионах Северной Азии. Докладчик представила результаты авторского исследования многокритериальной оценки уровня развития и здравоохранения в регионах России на основе интегральных индикаторов результативности и ресурсной обеспеченности сферы здравоохранения. И.В. Журавлева (ИС ФНИСЦ РАН, Москва) выступила с анализом тенденций и факторов изменения отношения к здоровью. Значимыми оказываются такие параметры, как пол, возраст, уровень образования, материальное положение. Роль социальной политики в сфере здравоохранения, проблемы здоровья, социальной экологии нашли отражение в докладах Ж.А. Аяковой (БГСХА, Улан-Удэ), И.С. Мерзляковой, Е.М. Лиги (обе – ЗабГУ, Чита).
8 На секции «Межнациональные отношения и миграция в регионах» (модератор — проф. И.М. Добрынина) проф. М.В. Золхоева (БГУ им. Д. Банзарова, Улан-Удэ) обратилась к раскрытию трактовки понятий «нация» и «национальные отношения» в концепции П. Сорокина. Проф. Д.Ш. Цырендоржиева (БГУ им. Д. Банзарова, Улан-Удэ) сосредоточила свое внимание на проблеме национальной безопасности и ее структуре. Проф. И.Г. Хайруллина (ТИУ, Тюмень) поделилась результатами исследований межнациональной дистанции в оценке молодежи. Результаты показали, что у тюменской молодежи присутствует неприязнь к представителям некоторых национальностей.
9 Доклады В.Г. Жалсановой (ИМБТ СО РАН, Улан-Удэ), Ж.Т. Тумурова (ЗабГУ, Чита) были посвящены анализу состояния и перспектив развития межнациональных отношений в Бурятии и в целом Байкальском регионе. Авторы отметили, что в Бурятии и в целом Байкальском регионе сохраняются традиционно спокойные, доброжелательные межнациональные отношения, а напряженность может возникнуть в случае ухудшения социально-экономического положения населения.
10 Актуальные проблемы государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера были проанализированы проф. А.А. Сергуниным (СПбГУ, СПб.). По его мнению, несмотря на наличие у промышленных и ресурсодобывающих компаний позитивного опыта в области социального партнерства с КМНС, отношения между бизнесом и коренными народами пока еще не вышли на оптимальный уровень, удовлетворяющий обе стороны.
11 Проф. М.И. Добрынина (БГУ им. Д. Банзарова, Улан-Удэ) коснулась проблем межрегиональной миграции населения Бурятии. Отток населения из Бурятии в центральные и южные регионы России превратился в острую проблему последних лет. Определяющими факторами в миграционном поведении населения республики выступают социально-экономические параметры: низкий уровень доходов, высокий уровень безработицы и социального неравенства, слаборазвитая социальная и культурная инфраструктура и др.
12 Внутренней «интеллектуальной миграции» на примере Южного Урала посвятил свое выступление проф. И.В. Серебряков (Ю-УГУ, Челябинск). Анализируя особенности интеллектуальной миграции в регионе в начале, в середине, в конце XX в. Автор пришел к выводу, что главным фактором, определявшем динамику и направления интеллектуальной миграции в XX в. являлась политика государства.
13 Поднимались вопросы китайской миграции в России (Я.В. Лексютина (СПбГУ, СПб.); миграционные процессы и проблемы урбанизации в Монголии (Д.Д. Бадараев (ИМБТ СО РАН, Улан-Удэ); а также актуальные образовательные, правовые и демографические аспекты миграции (Г.Н. Очирова, Ю.С. Бюраева, М.С. Алексеева, И.З. Чимитова, А.С. Бреславский).
14 Работу секции «Проблемы общего и профессионального образования и занятости молодежи» (модератор — проф. М.К. Гайдай) открыл совместный доклад проф. М.К. Гайдай и Г.А. Кузьминой (обе – ВСИ МВД России, Иркутск), в котором были выявлены особенности воспитательного процесса в современных условиях и проанализированы новые роли и функции института кураторства. О.Ю. Ангелова и Т.О. Подольская (ННГУ, Н. Новгород) рассказали о методике оценки эффективности работы региональной образовательной системы с одаренными школьниками в регионах Сибири и Дальнего Востока. К.А. Багаева (БГУ им. Д. Банзарова, Улан-Удэ) посвятила свой доклад вопросам взаимодействия религии и образования. В рамках этого взаимодействия были рассмотрены особенности религиозного образования и специфика светского образования. Несмотря на их принципиальную разницу, они могли бы дополнять друг друга, но не заменять. Проф. Т.А. Бояк (ВСГИК, Улан-Удэ) рассмотрела проблему ценностных ориентаций молодежи в современных условиях. На основе изучения таких приоритетных ценностей как семья, брак, здоровье, работа, образование, досуг автор пришла к выводу, что в обществе отсутствуют необходимые условия для их реализации.
15 В дискуссии круглого стола «Роль интеллигенции в развитии Сибири и Дальнего Востока» (модератор — Т.Б. Бадмацыренов) выступил Р.И. Анисимов (РГГУ, Москва). Докладчиком было высказано предположение о том, что в современном обществе нематериальные мотивы трудовой деятельности являются инструментом усиления эксплуатации со стороны работодателя и поэтому для улучшения материального положения и улучшения условий и состояния трудовых отношений их необходимо нивелировать. Размышления о проблеме прекаризации были продолжены А.В. Кученковой (РГГУ, Москва), которая пришла к выводу, что прекаризация занятости влечет за собой различные негативные последствия на общественном, организационном и индивидуальном уровнях. В том числе снижение материального благополучия и социальной защищенности, ограничения возможностей профессионального развития, неопределенность личного и семейного будущего. Е.А. Колосова (РГГУ, Москва) затронула проблемы интеллигенции на рынке труда, особенностей ее занятости (на примере педагогов дошкольного и общего образования). Исследователь пришла к выводу, что данная социальная группа не обладает гарантирующем достойный уровень жизни положением на рынке труда.
16 Выступление Е.А Колесник (ТИУ, Тюмень) о тенденциях развития занятости в условиях цифровизации экономики вызвал дискуссию. Автор пришла к выводу, что цифровизация является источником не только появления нестандартных форм занятости, но и создает условия ее дестандартизации. О сложностях взаимодействия интеллигенции и власти рассказали проф. М.Б. Лига, проф. Е.Ю. Захарова и И.А. Щеткина. Опираясь на материалы исследования (2020), докладчики пришли к выводу, что в оценке уровня доверия в последнее время наблюдается незначительное повышение уровня доверия к органам власти и отдельным руководителям. В Забайкальском крае уровень доверия к президенту РФ В.В. Путину составляет 53,3%, губернатору — 67,8%, это совпадает с высокой оценкой его работы.
17 Кадровой ситуации в сфере образования г. Читы был посвящен доклад Г.И. Зимирева (Комитет образования Читы). Автор рассмотрел тенденции воспроизводства учительских кадров для общеобразовательных учреждений и пришел к выводу, что действующие в настоящее время федеральные проекты «Учитель будущего» и «Национальная система профессионального роста педагогических работников» не обладают признаками долгосрочного системного подхода к решению проблемы, следовательно, риск дальнейшей деградации кадрового потенциала сферы образования сохраняется.
18 Также в работе круглого стола приняли участие проф. В.А. Мансуров, проф. И.И. Осинский, проф. М.И. Добрынина, проф. О.Б. Истомина, М.С. Алексеева, Э.Д. Чагдурова и др.
19 Подводя итоги конференции, следует отметить, что несмотря на переживаемые трудности в стране, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке, участники конференции старались объективно оценить процессы, характеризующие народонаселение Сибири и Дальнего Востока, возможности его сбережения и развития. Обсуждение существующих проблем свидетельствуют о необходимости принятия новых решений, программ, проектов по динамичному развитию огромного российского региона и повышению жизненного уровня проживающих в нем людей.

Comments

No posts found

Write a review
Translate