Смена власти в Зимбабве в 2017 году
Смена власти в Зимбабве в 2017 году
Аннотация
Код статьи
S032150750019248-4-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Карамаев Сергей Георгиевич 
Должность: м.н.с Центра проблем модернизации и развития
Аффилиация: ИМЭМО РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Страницы
29-36
Аннотация

В статье рассматривается процесс смены власти в Республике Зимбабве в ноябре 2017 г. Продолжительное правление бессменного президента страны Р.Мугабе привело к политическому кризису: внутрипартийная борьба, направленная на разрешение вопроса о преемнике, перешла в открытую фазу и спровоцировала кадровые перестановки в правительстве. Результатом явились вмешательство армии и отставка президента. 

Автор анализирует политическую ситуацию, предшествовавшую ноябрьскому кризису, причины транзита власти, оценивает действия ключевых игроков, а также подробно описывает двухнедельный ход ноябрьских событий, начиная с отставки вице-президента Э.Мнангагвы и заканчивая уходом Мугабе. Указывается, что действия представителей армии и сторонников Мнангагвы были скоординированной тактикой, направленной не только на осуществление передачи властных полномочий, но и на поддержку со стороны других стран и международных организаций. 

Уделено внимание проблемам легитимности действий зимбабвийских военных, которые и вынудили президента подать в отставку, и рассматривается вопрос: можно ли считать эти события переворотом? Делается вывод о том, что добровольно-принудительный уход Мугабе с поста президента стал закономерным итогом его деятельности в последние годы правления.

Ключевые слова
Зимбабве, Роберт Мугабе, Грейс Мугабе, Эммерсон Мнангагва, Константино Чивенга, переворот, армия
Классификатор
Получено
07.11.2021
Дата публикации
24.03.2022
Всего подписок
14
Всего просмотров
1290
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать   Скачать pdf
1

ВВЕДЕНИЕ

2 В ноябре 2017 г. Роберт Мугабе под давлением армии и общественности сложил с себя полномочия президента Республики Зимбабве. В качестве премьер-министра, а позже президента, он управлял страной в течение 37 лет (1980-2017). Мугабе добился независимости Зимбабве от Великобритании, фактически став народным героем, но десятилетия спустя политика его правительства погрузила страну в экономический и политический хаос. К осени 2017 г. население устало от его бессменного правления; в свою очередь, высшее руководство республики больше не могло проводить прежнюю политику. Страна, в которой практически назрела революционная ситуация, остро нуждалась в реформах во всех сферах жизни.
3 В описываемый период автор исполнял обязанности пресс-атташе и сотрудника Консульского отдела Посольства Российской Федерации в Республике Зимбабве и был непосредственным свидетелем событий.
4

СИТУАЦИЯ В СТРАНЕ В 2014-2017 гг.

5 События, которые привели к политическому кризису 2017 г., начались в 2014 г.: во-первых, внутри политбюро правящей партии ЗАНУ-ПФ сформировались две противоборствующие фракции; во-вторых, вице-президент Зимбабве Джойс Муджуру была выведена из состава правительства и исключена из партии [1]. Её место занял министр юстиции Эммерсон Мнангагва, которому предстояло сыграть ключевую роль в политических катаклизмах 2017 года.
6 Дж.Муджуру в 2004 г. была выдвинута на пост вице-президента Женской лигой ЗАНУ-ПФ при поддержке её супруга - Соломона Муджуру, «серого кардинала», считавшегося тогда самым влиятельным в стране человеком, без согласия которого не могло быть осуществлено ни одно серьёзное назначение [2]. Он стоял у истоков освободительной борьбы; после обретения Зимбабве независимости возглавил вооружённые силы; позже ушёл с военной службы и занялся бизнесом, став к началу 2010-х гг. одним из самых богатых зимбабвийцев.
7 Мугабе поддержал кандидатуру Дж.Муджуру, внеся в конституцию пункт, в соответствии с которым одним из вице-президентов могла стать женщина. Таким образом он изменил баланс власти, приблизив к себе Джойс и ослабив позиции тогдашнего спикера парламента Мнангагвы (который также метил на пост вице-президента).
8 Однако в августе 2011 г. С.Муджуру погиб. По официальной версии, смерть наступила в результате несчастного случая - во время пожара, в чем до сих пор остаются сомнения [3]. После его смерти влияние Джойс Муджуру в партии и правительстве стало ослабевать. К середине 2014 г. в её адрес неоднократно звучали обвинения в нелояльности, антипартийном поведении и в подготовке заговора против президента. В декабре того же года съезд ЗАНУ-ПФ исключил её из партии и отправил в отставку вместе с группой министров. Отстранение Джойс в известной мере способствовало политическому возвышению Грейс Мугабе (урождённая Маруфу) - супруги тогдашнего президента.
9 Она родилась в 1965 г. в ЮАР от зимбабвийских родителей. В 20-летнем возрасте устроилась машинисткой в секретариат президента Мугабе, который сделал её личным помощником. Несмотря на большую разницу в возрасте (41 год), они сблизились, хотя оба состояли в законном в браке, и у Грейс уже был ребёнок. Вне брака у них родилось двое детей - дочь и сын. После смерти в 1992 г. жены президента Салли Мугабе и развода Грейс с первым супругом - Стэнли Гореразой, пара в 1996 г. зарегистрировала отношения [4].
10 Первые годы замужества Грейс Мугабе занималась бизнесом, не участвуя в политике. К началу 2010-х гг. она считалась одной из богатейших женщин Африки, с состоянием в сотни миллионов долларов [5]. Вскоре, пожелав заняться общественной деятельностью, Грейс возглавила неформальную группу влиятельных молодых политиков (их называли «младотурками»), известную как G40 (от Generation 40 - «Поколение сорокалетних»). В неё вошли министр информации Дж.Мойо, политический комиссар ЗАНУ-ПФ С.Касукувере, посол П.Мпоко (с 2014 г. - вице-президент Зимбабве), министр иностранных дел У.Мземби и др. Группа не имела официального статуса (фракционное деление запрещено уставом партии), но де-факто обладала большим влиянием. Её окончательное формирование произошло к началу 2014 г., а в декабре G40 одержала первую победу, сместив Джойс Муджуру со всех постов.
11 Окрылённые успехом, «младотурки» продолжили борьбу за власть с целью завоевать президентское кресло [6, p. 103]. К тому моменту Р.Мугабе исполнилось 90 лет; его здоровье начало ухудшаться; он все чаще летал на лечение в Сингапур, но на покой уходить не собирался. Грейс начала внушать супругу мысль о том, что страну нужно передать в надёжные руки - желательно из ближнего окружения [7].
12 В противовес G40 в ЗАНУ-ПФ образовалась фракция «Лакоста», члены которой сгруппировались вокруг вице-президента Мнангагвы. Её название происходит из наименования известной компании по производству одежды с логотипом в виде зелёного крокодильчика и партийного псевдонима Мнангагвы - «Крокодил». Если в группу «младотурок» входили высшие чины партии, полиции и контрразведки, то «Лакоста» опиралась на крупный бизнес, на Ассоциацию ветеранов освободительной войны1 и, самое главное, на армию.
1. С 1980 г. Зимбабвийская ассоциация ветеранов национально-освободительной войны (Zimbabwe National Liberation War Veterans Association - ZNLWVA) является самым влиятельным в стране общественным движением. Её руководитель входит в Политбюро ЗАНУ-ПФ и тесно сотрудничает с Министерством обороны и по делам ветеранов (прим. авт.).
13 Для зимбабвийцев освободительная война 1965-1980 гг. остаётся ключевым моментом истории страны, и любой политик, в ней участвовавший, по неписаным законам обладает большим преимуществом, нежели тот, который не имел к ней отношения. Ещё в годы правления Мугабе высшее командование армии (состоящее из ветеранов) неоднократно давало понять, что не потерпит на посту главы государства «не-ветерана» [8, p. 110]. Эти предупреждения относились к деятелям оппозиции, но Грейс Мугабе, всерьёз решившая в 2015-2016 гг. стать преемником супруга, приняла это на свой счёт, таким образом превратив генералитет в своего противника.
14 К осени 2017 г. противостояние достигло пика, хотя на самом высоком политическом уровне межфракционная борьба отрицалась. Представители сторон публично критиковали друг друга. Выступая на митингах ЗАНУ-ПФ, Грейс не уставала обвинять Мнангагву во всех грехах. К его чести, последний ни разу не позволил себе сделать выпад в её адрес. Обе стороны спешили усилить своё влияние на Мугабе: на декабрь 2017 г. был назначен съезд партии, на котором должно было прозвучать имя кандидата в президенты на выборах 2018 г. [8, p. 21]. Вариантов было немного: либо Мугабе предлагает себя, либо съезд избирает вице-президентом Грейс Мугабе, и глава государства передаёт ей власть [27]. Это понимали обе стороны.
15 В середине октября, в самый разгар митинговой активности, Грейс Мугабе неожиданно на две недели исчезла из поля зрения публики, что вызвало удивление, однако в конце месяца она с новой силой приступила к борьбе. Причина её отсутствия стала известна позже - она побывала в КНР и в России2. О целях её визита нет никакой информации [28], хотя известно, что в поездке её сопровождали представители бизнеса и политические деятели.
2. Консульским отделом посольства России в Зимбабве 10 октября 2017 г. Грейс Мугабе была выдана однократная дипломатическая виза сроком на 8 дней (прим. авт.).
16 К ноябрю 2017 г. политическая ситуация в Зимбабве достигла критического уровня. Из-за хронического недостатка наличных денег (зимбабвийский доллар был отменен в 2009 г., и в стране рассчитывались долларами США) в ноябре 2016 г. правительство ввело в обращение квази-валюту - т.н. бонды, что немедленно привело к образованию чёрного рынка, к дальнейшему дефициту валюты и к ухудшению и без того тяжелейшей экономической ситуации [9]. Непродуманная политика, ненадлежащее управление, масштабная коррупция, обнищание населения привели к снижению популярности Мугабе до беспрецедентно низкого уровня даже среди его ближайших сторонников [7, p. 84].
17 Супруга президента большой симпатией в Зимбабве не пользовалась, так как, по мнению многих жителей страны, вела себя «неподобающе» [10]. Её вызывающе роскошный образ жизни, регулярные поездки за государственный счёт в Дубай на шоппинг [11] и неприкрытое стремление занять место мужа вызывали раздражение. 4 ноября 2017 г. на молодёжном митинге в Булавайо её открыто раскритиковали, и возмущённая Грейс обвинила сторонников Мнангагвы в подрыве доверия к президенту. На следующий день, на собрании прихожан Апостольской церкви в Хараре, столице страны, она открыто призвала «раздавить ядовитую змею, пригревшуюся на груди президента» [6, p. 18].
18

ОТСТАВКА МНАНГАГВЫ

19 6 ноября 2017 г. радио и телевидение Зимбабве объявили, что Мугабе отправил в отставку вице-президента Мнангагву «за постоянные проявления неблагонадёжности, пренебрежения, двуличия и неисполнения своих обязанностей» [12]. В стране эта новость вызвала оторопь: не только его сторонники, но и оппозиция считала Мнангагву наиболее лояльным человеком в окружении президента [7]. Они были знакомы более полувека, вместе в 1970-е гг. боролись за независимость; затем он занимал ключевые посты - министра безопасности, юстиции и обороны. Даже то, что иногда он оказывался в опале, никак не влияло на его преданное отношение к Мугабе.
20 Опасаясь за свою жизнь, Мнангагва принял решение бежать из страны. С помощью сотрудников военной разведки ему удалось тайно пересечь границу с Мозамбиком, а оттуда на частном самолёте перебраться в ЮАР [6, p. 127]. Госбезопасность и полиция не смогли его задержать на территории Зимбабве, а в Претории след был окончательно потерян3.
3. В ЮАР о безопасности Мнангагвы позаботилась военная разведка Претории, которая предупредила его о необходимости отключения всех служб геолокации на электронных устройствах, помогла с размещением и взяла его под негласную охрану, чтобы исключить возможность покушения (прим. авт.).
21 G40 торжествовала победу: бежавший Мнангагва больше не представлял угрозу. Реакции армии, по их мнению, также можно было не опасаться: командующий ВС генерал К.Чивенга находился с визитом в Пекине; начальник штаба армии генерал Т.Мугоба был откомандирован в Эфиопию для инспектирования сил быстрого реагирования Африканского Союза [29]; глава Ассоциации ветеранов войны К.Мутшангва - товарищ Мнангагвы - находился за пределами страны, (как позже выяснилось - в ЮАР, где смог помочь Мнангагве) [6, p. 136]. Руководители служб безопасности поддерживали «младотурок» [6, p. 138]; мнение простых граждан в расчёт не принималось.
22 8 ноября Мнангагва, будучи в ЮАР, опубликовал обращение к Мугабе, в котором были такие слова: «…партия ЗАНУ-ПФ не является вашей частной собственностью. Воля граждан такова, что вам и вашим соратникам вскоре придётся покинуть её ряды, и это случится в ближайшие недели» [13]. Но заявление не было принято всерьёз ни «младотурками», ни различными политическими экспертами4. Между тем, партия и правительство начали избавляться от людей, близких к группе «Лакоста» [30].
4. Посол России в Зимбабве С.В.Бахарев (2013-2019) к словам беглого вице-президента отнёсся предельно серьёзно. Бахарев был хорошо знаком с Мнангагвой, знал, что тот не бросается словами, и на совещании дипсостава высказал предположение о том, что следует ожидать вмешательства армии, к которой Мнангагва был близок, в политическую жизнь (прим. авт.).
23 G40 недооценила противника: в ЮАР друзья Мнангагвы организовали своего рода «командный центр», который координировал действия его сторонников. Сам опальный политик постоянно был на связи с Чивенгой. В свою очередь, Мутшангва, служивший в разное время послом Зимбабве в ООН, ЕС и КНР, установил контакты с иностранными дипломатами, через которых донёс до их правительств просьбу «не комментировать зимбабвийские события в случае вмешательства армии» [6, p. 136]. Кроме того, Мутшангва связался с Пекином и получил от китайского руководства заверения, что оно не выступит с осуждением военных (устные подтверждения этому генерал Чивенга, находившийся в Китае, получил от министра обороны КНР Чан Ваньцюаня). Обнадёживающие сигналы поступили от правительств ряда африканских стран, но все это осталось без внимания со стороны Грейс Мугабе и её окружения.
24

ВЫХОД ГЕНЕРАЛОВ

25 С 8 по 11 ноября никаких значимых событий не происходило: зимбабвийские СМИ обходили молчанием ситуацию с Мнангагвой; Роберт Мугабе присутствовал на заседании правительства; жизнь в стране шла обычным порядком. Армия не делала никаких заявлений, что было расценено G40 как самоустранение военных. Тем не менее, группировкой было принято решение об аресте Чивенги сразу после его возвращения в Зимбабве, что чета Мугабе позже отрицала, хотя никто иной не мог отдать приказ верховному комиссару полиции А.Чихури взять под стражу командующего ВС [8, p.100].
26 12 ноября вечерним рейсом компании «Эмирейтс» генерал Чивенга прибыл в Хараре. В аэропорту его готовились встретить военизированные подразделения полиции5. Однако армия приняла контрмеры: на территории аэропорта был дислоцирован взвод спецназа, замаскированный под носильщиков [14, p. 158]. Как только самолёт с генералом приземлился, одни «носильщики», угрожая оружием, задержали полицейских, другие заблокировали их автомобили. Чивенга беспрепятственно прибыл в штаб армии, куда полиции доступа не было. Таким образом, G40 совершила по крайней две серьёзные ошибки: не сумела изолировать Мнангагву и не смогла задержать Чивенгу.
5. 12 ноября 2017 г. я по служебным делам находился в аэропорту Хараре и обратил внимание на большое количество полицейских машин на парковке и мобильных постов полиции на дороге в аэропорт.
27 13 ноября в 15:00 генерал Чивенга созвал пресс-конференцию, на которой потребовал немедленно прекратить чистки, направленные против партийцев с революционным прошлым, и, сославшись на ст. 212 Конституции, открыто предупредил «контрреволюционные элементы в окружении президента, которые пытаются расколоть общество», что, если дело дойдёт до «защиты завоеваний освободительной революции, армия ни секунды не будет колебаться и тут же вмешается» [15]. Государственные СМИ транслировать речь не стали, но около 20 журналистов, присутствовавших на мероприятии, мгновенно распространили обращение генерала через соцсети, и в течение получаса новость перепечатали все ведущие мировые СМИ [16].
28 Хотя Чивенга подчеркнул, что армия будет беззаветно преданна своему главнокомандующему (Мугабе), его обращение можно было рассматривать как ультиматум. Зимбабвийская армия свято придерживается принципа «бывших солдат не бывает», а Мнангагва, помимо участия в освободительной войне, несколько лет занимал пост министра обороны [8, p. 109]. Кроме того, генералы завуалированно намекнули, что время политического торга прошло, и президенту лучше принять их условия. Таким образом, при формальном неучастии в политике военные дали понять, что являются главной политической силой.
29 Президент и его окружение не восприняли слова Чивенги всерьёз. Власти не придали значения и тому, что любой обладатель смартфона и доступа в Интернет к вечеру 13 ноября мог ознакомиться с выступлением генерала, притом, что официальные СМИ хранили молчание. Единственным, кто как-то отреагировал на заявление Чивенги, был идеолог «младотурок» министр образования Дж.Мойо из ближайшего окружения Грейс Мугабе. На своей странице в Твиттере он написал: «Kungovukura vukura, ini zete kuvata zvangu!», что можно перевести с языка чишона6 примерно как: «собака лает - караван идёт» [17]. Мойо был неофициальным «голосом» G40, и такое сравнение вызвало недовольство военных. Чивенга также получил информацию, что 15 ноября, не дожидаясь съезда партии, Мугабе выдвинет кандидатуру Грейс на пост вице-президента страны, и это решение, вероятнее всего, будет одобрено [18]. Армия приступила к активным действиям.
6. Конституция Зимбабве признает 16 государственных языков (гл. 1, ст. 6.1). Самые распространённые в стране языки - английский, чишона и исиндебеле (прим. авт.).
30

ОПЕРАЦИЯ «ВОССТАНОВИТЬ НАСЛЕДИЕ»7

7. Название Restore Legacy было призвано напомнить народу Зимбабве о героическом наследии борьбы за национальное освобождение. До 15 ноября словосочетание «Операция “Восстановить наследие”» не звучало в публичном пространстве, но к вечеру того дня оно стихийно распространилось по всей стране и позже устоялось как обозначение событий 15-22 ноября (прим. авт.).
31 14 ноября Мугабе провёл заседание кабинета министров и около 18 часов отбыл в свою резиденцию. С 15 часов в соцсетях начала распространяться информация, что на всех дорогах из Хараре развёртываются армейские блокпосты. Ближе к вечеру резко выросло число сообщений о передвижении подразделений и вводе в столицу бронетехники. В 19:15 по местному времени посольство США в Зимбабве разместило в соцсетях уведомление, что «ввиду продолжающейся политической нестабильности в Хараре 15 ноября посольство будет закрыто на один день»8. Остальные дипмиссии, в т.ч. российская, продолжили работу как обычно.
8. Нельзя исключать вариант, что посольство США, получив информацию о готовящемся выступлении военных, решило сыграть в свою игру и предупредить все стороны (прим. авт.).
32 Операция по занятию города была скоординирована и исполнена с исключительной точностью. Одновременно были блокированы и разоружены базы полицейских подразделений быстрого реагирования и казармы президентской гвардии (командир которой, генерал А.Саньятве, заранее дал понять Чивенге, что будет на его стороне) [31].
33 Армия быстро захватила центр Хараре, расставив бронетехнику на главных перекрёстках, взяв под контроль администрацию президента, парламент, Верховный суд, штаб-квартиру ЗАНУ-ПФ и государственную радиовещательную корпорацию ZBC. Удивительно, но чета Мугабе узнала про всё это не сразу: лишь в 20 часов Грейс позвонила министру по делам кибербезопасности П.Чинамасе и поинтересовалась, нельзя ли заблокировать соцсети. Тот ответил, что этот вопрос находится в ведении министра национальной безопасности, до которого невозможно дозвониться.
34 Около 23 часов подразделения армейского спецназа предприняли попытки задержать нескольких министров - членов G40, в частности Дж.Мойо и С.Касукувере. Позже распространилась версия, что атака на особняки министров была инсценирована, чтобы дать им возможность скрыться (что и произошло - оба министра и их семьи бежали). Во время «штурма» резиденций солдаты произвели несколько выстрелов, но ни один человек не пострадал. В соцсетях сообщения о стрельбе превратились в слухи об открытии огня бронетехникой9. БТРы с солдатами также заняли позиции неподалёку от резиденции президента; при этом военным был отдан строжайший приказ - не пересекать границу поместья и не препятствовать передвижению семьи Мугабе.
9. Ноябрь в Зимбабве - начало сезона дождей. Ночь с 14 на 15 ноября выдалась грозовой: дождь начался ещё днём и продолжался до самого утра. Периодически раздавались сильные раскаты грома: возможно, их и приняли за артиллерийскую стрельбу (прим. авт.).
35 15 ноября в 04:00 генерал С.Мойо10 выступил по национальному радио и ТВ с обращением, в котором пояснил, что армия не покушается на власть и лишь «преследует преступные элементы, окопавшиеся в окружении президента, и как только с этим будет покончено, жизнь вернётся в нормальное русло» [19]. Он также заверил, что президент и его семья находятся в безопасности, и призвал госслужащих, частный бизнес и обычных граждан продолжать жить обычной жизнью.
10. Впоследствии С.Мойо занял должность министра иностранных дел и международной торговли Зимбабве, на которой находился до своей смерти от COVID-19 в январе 2021 г.
36 На улицах Хараре, действительно, продолжалась нормальная жизнь. Работали практически все учреждения и магазины. Обращало на себя внимание большое количество солдат в центре столицы и практически полное отсутствие полицейских (функции которых взяла на себя армия). Обстановка в городе была безопасной11. Как шутили сами зимбабвийцы, «мы - единственная страна в мире, где полицию убрали с улиц и уровень преступности резко упал» [20].
11. 15 ноября автор и его коллеги с целью оценки ситуации совершили ряд поездок по городу. Повсеместно в Хараре наблюдалась спокойная обстановка, военнослужащие на блокпостах вели себя исключительно корректно.
37 Со стороны военных никаких дальнейших заявлений не поступало - по радио и ТВ весь день транслировали обращение С.Мойо. Мугабе и его семья в тот день не покидали своей резиденции. В соцсетях и в СМИ выдвигались самые разнообразные версии об их судьбе. Днём 15 ноября начались переговоры о передаче власти и дальнейшей судьбе семейства.
38 С юридической точки зрения, в стране сложилась спорная ситуация. Военные не заявляли о принятии на себя властных полномочий и настаивали, что их действия не являются переворотом; подчёркивали, что глава государства не смещён и не отстранён [21]. Действительно, де-юре Мугабе обладал всей полнотой власти. Ни он, ни его семья не были подвергнуты домашнему аресту или задержанию. Работа законодательных и исполнительных органов - как в центре, так и на местах - не прерывалась.
39 16 ноября между Мугабе и представителями военных прошёл очередной раунд переговоров, посредником в которых выступил самый авторитетный в Зимбабве католический священник о. Фиделис Муконори [22]. Президент настаивал, что не видит оснований для добровольного ухода; военные дали понять, что сохранение Мугабе власти даже не обсуждается [8, p. 128]. Одновременно соратники Мнангагвы добились устных гарантий от президента ЮАР и руководства Афросоюза что действия военных не будут оценены как захват власти[6, p. 184]. Кроме того, команда Мнангагвы приступила к организации митинга в Хараре.
40 17 ноября президент Мугабе впервые появился на публике, посетив церемонию выпуска студентов Открытого Университета Зимбабве12, но никаких заявлений при этом не сделал.
12. Президент Зимбабве является канцлером всех университетов страны и присутствует на выпускных церемониях, которые проходят в ноябре-декабре (прим. авт.).
41 18 ноября в Хараре прошла массовая демонстрация с требованием отставки президента. На неё вышло около 500 тыс. человек всех возрастов, национальностей и цветов кожи. Демонстранты вели себя исключительно мирно: танцевали, веселились, распевали песни. В акции приняли участие все политические партии, но никаких лозунгов, кроме «Мугабе должен уйти», на ней не прозвучало, не произошло ни одного правонарушения [23].
42 19 ноября в первой половине дня Политбюро ЗАНУ-ПФ исключило из партии Роберта Мугабе, его супругу Грейс, вице-президента Мпоко, ряд министров и других партийцев-сторонников G40 [6, p. 248; 35; 36]. Вечером Мугабе, в присутствии представителей армии, судей, общественности и СМИ, сделал публичное заявление. Но вместо ожидавшихся слов об отставке президент всего лишь констатировал, что страна испытывает проблемы, и подтвердил своё намерение председательствовать в декабре на съезде партии13. В дипкорпусе вызвал удивление тот факт, что Мугабе, обычно выступавший на чишона или английском, закончил свою речь на суахили, сказав «Asante sana!» («Большое спасибо!»), хотя этот язык не является государственным.
13. В беседе с автором пресс-секретарь президента Дж.Чарамба отметил, что Мугабе не мог публично заявить об отставке в прямом эфире, ибо таким образом потерял бы лицо.
43 20 ноября во второй половине дня парламент Зимбабве объявил, что начинает подготовку к импичменту Мугабе. Тем временем о. Муконори продолжил уговаривать президента подать в отставку.
44 21 ноября Мугабе созвал очередное заседание кабинета министров, но на него явились единицы [33, р. 48]. В тот же день Мнангагва издал очередное обращение к Мугабе, в котором призвал президента исполнить волю народа [31]. Днём началось совместное заседание двух палат парламента: сенаторы М.Мутшангва (ЗАНУ-ПФ) и Дж.Маридади («Движение за демократические перемены») формально внесли предложение об импичменте. Не дожидаясь голосования, в 17:30 по местному времени Мугабе передал спикеру парламента Дж.Муденде письмо, в котором заявил о своей добровольной отставке «в интересах народа Зимбабве» [14, p. 177]. Новость об этом мгновенно распространилась по всей стране; во всех крупных городах возникли стихийные празднества, продолжавшиеся до глубокой ночи14.
14. Как только стало известно об отставке Мугабе, в центре Хараре стихийно образовались многотысячные народные гулянья. Вся центральная часть столицы была запружена людьми, движение было парализовано (прим. авт.).
45 24 ноября на Национальном стадионе Хараре Э.Мнангагва в присутствии официальных лиц, армии, дипломатического корпуса и 50-тысячной аудитории был приведён к присяге в качестве президента Зимбабве на период до всеобщих выборов, назначенных на июль 2018 г. Вице-президентом стал генерал К.Чивенга.
46

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

47 Операция «Восстановить наследие», на наш взгляд, была проведена на безукоризненном уровне как технически, так и юридически. Обошлось без введения чрезвычайного положения, кровопролития15, репрессий в отношении мирного населения и насильственного прекращения деятельности всех ветвей власти. Участниками операции была проделана серьёзная работа, направленная на то, чтобы их действия нельзя было квалифицировать как «переворот» [24].
15. Считается, что во время ноябрьских событий погиб один оперативник Центральной разведывательной организации, однако точных подтверждений этому нет (прим. авт.).
48 Зимбабве - одно из государств-основателей Сообщества развития Юга Африки - подписало Протокол САДК от 2001 г. по обороне, политике и безопасности, который недвусмысленно запрещает любой неконституционный захват власти. Кроме того, «Протокол Малабо» от 2014 г., принятый Африканским Союзом, признает верховенство решений Африканского суда, относящего насильственную смену власти к тягчайшим преступлениям [25]. В случае признания действий армии Зимбабве переворотом, Афросоюз (при двух третях голосов «за») имел бы полное право задействовать Африканские силы быстрого реагирования для интервенции и наложить на страну санкции [26]. Однако генералам удалось употребить всё возможное влияние, чтобы формально удержаться в рамках закона: в конце концов, де-юре президент Мугабе, как следует из его заявления, сложил с себя полномочия «добровольно» (хотя и под угрозой предстоявшего импичмента)16. Кроме того, хотя операция была инициирована армией, она получила поддержку практически всего населения Зимбабве [34]. Фактически это был вотум недоверия народа Мугабе, озвученный военными, что придало их действиям дополнительную легитимность. Быстрое признание нового правительства мировым сообществом укрепило итоги операции.
16. Robert Mugabe’s resignation letter. The Citizen, 2017. >>>> (accessed 12 Oct. 2021)
49 Добровольно-принудительный уход Роберта Мугабе с поста главы государства стал закономерным итогом его правления. За годы пребывания у власти президент перестал учитывать новые факторы внешней и внутренней политики. Начав как реформатор, к концу 2010-х гг. Мугабе приостановил все проекты по развитию и модернизации страны, превратив «житницу Африки» в отсталое государство. Его единоличное руководство в последние годы усилило и без того острые политические, экономические и социальные противоречия. Позволив внутрипартийной фракционной борьбе выйти на высший уровень, президент оказался заложником собственноручно созданной ситуации. Единственным достойным выходом из неё могла стать добровольная отставка с одновременной сменой руководства партии и членов кабинета, но самостоятельно пойти на такое Мугабе не мог. Следствием этого и стали ноябрьские события 2017 года.

Библиография

1. Cobham Alex. Mugabe sacks Vice President Mujuru. Al-Jazeera. https://www.aljazeera.com/news/2014/12/9/mugabe-sacks-vice-president-mujuru (accessed 05.08.2021)

2. Chan S. 2019. Mugabe: A Life of Power and Violence. University of Michigan Press. P. 230.

3. Rotberg R. Who killed Solomon Mujuru? Africa and Asia: The Key Issues, 2011. https://robertrotberg.wordpress.com/2011/09/13/who-killed-solomon-mujuru/ (accessed 16.08. 2021)

4. Meldrum A. 2005. Where We Have Hope: A Memoir of Zimbabwe. Atlantic Monthly Press. P. 79.

5. Standard R. The amazing world of First Ladies. Modern Ghana, 2006. https://www.modernghana.com/news/102698/the-amazing-world-of-first-ladies.html (accessed 11.09. 2021)

6. Rogers D. 2019. Two Weeks In November: The astonishing untold story of the operation that toppled Mugabe. Short Books Ltd, United Kingdom.

7. Fletcher M. The last days of Robert Mugabe. New Statesman, 2017. https://www.newstatesman.com/world/2017/01/last-days-robert-mugabe (accessed 01.09. 2021)

8. Ndlovu R. 2018. In the Jaws of the Crocodile: Emmerson Mnangagwa’s Rise to Power in Zimbabwe. Cape Town, South Africa: Penguin Books.

9. Parker J. Zimbabwe’s new “bond notes” are falling fast. The Economist, 2017. https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2017/02/18/zimbabwes-new-bond-notes-are-falling-fast (accessed 11.10.2021)

10. York G. Mugabe’s Zimbabwe has an angry population and a potentially violent future. The Globe and Mail, 2017. https://www.theglobeandmail.com/news/world/mugabes-zimbabwe-has-an-angry-population-and-a-potentially-violentfuture/article36934238/ (accessed 27.08.2021)

11. Donnelly C. Hanging out with Zim’s first shopper. New Zimbabwe, 2003. https://web.archive.org/web/20031221214839/https://www.newzimbabwe.com/pages/shopper.1156.html (accessed 15.08.2021)

12. Machivenyika F. VP Mnangagwa fired from Govt. The Herald, 2017. https://www.herald.co.zw/breaking-ed-mnangagwa-fired/ (accessed 14.06.2021)

13. Mnangagwa E. Full statement: “I’m not going anywhere... Zanu-PF is not your personal property,” Mnangagwa tells Mugabe. News24, 2017. https://www.news24.com/news24/Africa/Zimbabwe/full-statement-im-not-going-anywhere-zanu-pf-is-not-your-per-sonal-property-mnangagwa-tells-mugabe-20171108 (accessed 10.10.2021)

14. Nyarota G. 2018. The graceless fall of Robert Mugabe: the end of a dictator's reign. Cape Town, South Africa: Penguin Books. P. 158.

15. Chiwenga C. Statement by Zimbabwe Defence Forces Commander Gnl Chiwenga, Monday 13 November 2017. Veritaszim, 2017. http://www.veritaszim.net/node/2256 (accessed 07.10.2021)

16. Quansah M. Zimbabwe military chief Chiwenga in Zanu-PF purge warning. BBC News, 2017. https://www.bbc.com/news/world-africa-41970317 (accessed 22.09.2021)

17. Zwayi C. Prof Moyo: Death by Twitter. The Sunday Mail, 2017. https://www.sundaymail.co.zw/prof-moyo-death-by-twitter (accessed 08.10.2021)

18. Soudan F. Zimbabwe: the secrets behind Mugabe’s demise. The Africa Report, 2019. https://www.theafricareport.com/20342/zimbabwe-the-secrets-behind-mugabes-demise/ (accessed 16.07.2021)

19. Moyo S. We are targeting criminals around the President. The Herald, 2017. https://www.herald.co.zw/we-are-targeting-criminals-around-the-president/ (accessed 27.07.2021)

20. McIntosh E. Zimbabwe's military takeover was the world's strangest coup CNN, 2017. https://edition.cnn.com/2017/11/20/africa/zimbabwe-military-takeover-strangest-coup/index.html (accessed 12.10.2021)

21. Brooks Spector J. Zimbabwe: When is a coup not a coup? Daily Maverick, 2017. https://www.dailymaverick.co.za/article/2017-11-20-zimbabwe-when-is-a-coup-not-a-coup/ (accessed 02.10.2021)

22. Pollitt R. An interview with the Zimbabwean Jesuit who mediated Mugabe’s fall from power. America Magazine, 2017. https://www.americamagazine.org/politics-society/2017/12/14/interview-zimbabwean-jesuit-who-mediated-mugabes-fall-power (accessed 29.09.2021)

23. Manyowa M. Zimbabwe: Thousands march in solidarity with military, demand Robert Mugabe’s exit. Daily Maverick, 2017. https://www.dailymaverick.co.za/article/2017-11-18-zimbabwe-thousands-march-in-solidarity-with-military-demand-robert-muga-bes-exit/ (accessed 15.09.2021)

24. Blessing-Miles T. 2020. The motivations and dynamics of Zimbabwe’s 2017 military coup. African Affairs, Vol. 119, Issue 474, pp. 39-67. https://doi.org/10.1093/afraf/adz024

25. Chigara B. Operation Restore Legacy (2017) renders Southern African Development Community (SADC) constitutionalism suspect in the coup d’état that was not a coup. Oregon Review of International Law, 20 (No 1), 2018. https://bura.brunel.ac.uk/handle/2438/16160 (accessed 04.10.2021)

26. Kioko B. The right of intervention under the African Union’s Constitutive Act: From non-interference to non-intervention. ICRC, 2003. https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/other/irrc_852_kioko.pdf (accessed 05.10. 2021)

27. Mugabe announces appointment of controversial wife Grace to a key post. News24, 2017 https://www.news24.com/News24/mugabe-announces-appointment-of-controversial-wife-grace-to-a-key-post-20170915 (accessed 01.10. 2021)

28. Mugabe, Grace bleed Zimbabwe dry. NewsDay, 2017. https://www.newsday.co.zw/2017/10/mugabe-grace-bleed-zimbabwe-dry/ (accessed 18.08. 2021)

29. Mugoba deployed to the African Union. Zimbabwe Independent, 2017. https://www.theindependent.co.zw/2017/11/03/mugoba-deployed-african-union/ (accessed 02.09.2021)

30. Zanu PF infighting escalates. The Zimbabwe Mail, 2017. https://www.thezimbabwemail.com/politics/zanu-pf-infighting-escalates/ (accessed 22.09. 2021)

31. The crocodile snaps back. Africa Confidential, 2017. https://www.africa-confidential.com/article/id/12165/The_crocodile_snaps_back (accessed 31.09.2021)

32. Zimbabwe's ousted vice-president calls for Mugabe to quit. The Guardian, 2017. https://www.theguardian.com/world/2017/nov/21/zimbabwes-ousted-vice-president-emmerson-mnangagwa-breaks-silence-to-call-for-mugabe-to-go (accessed 02.10. 2021)

33. Шубин В.Г. Выборы в Зимбабве. Выборы в странах Юга Африки. Сборник статей / Отв. редактор: д.и.н. Шубин В.Г. М.: ИАфр РАН, 2020. С. 43-54. ISBN 978-5-91298-262-0

34. Robert Mugabe resigns World reaction. Al-Jazeera, 2017. https://www.aljazeera.com/news/2017/11/21/robert-mugabe-resigns-world-reaction/ (accessed 08.08.2021)

35. Zimbabwe: What’s happening? Al-Jazeera, 2017. https://www.aljazeera.com/news/2017/11/23/zimbabwe-whats-happening (accessed 08.08.2021)

36. Сидоров В.А. Зимбабве: от Мугабе к Мнангагве. Вестник Томского Государственного университета. 2020. № 457, с. 157-167. DOI: 10.17223/15617793/457/19

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести