Везде
Государство. Право. Институт: 95 лет истории в лицах
Оглавление
Аннотация Оценить Содержание публикации
Библиография Комментарии
Поделиться
QR
Метрика
Государство. Право. Институт: 95 лет истории в лицах
Аннотация
Код статьи
S013207690008680-0-1
DOI
10.31857/S013207690008680-0
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Савенков Александр Николаевич 
Аффилиация: Институт государства и права Российской академии наук
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Номер 3
Страницы
7-23
Аннотация

В статье, приуроченной к 95-й годовщине создания Института государства и права Российской академии наук, сквозь призму истории создания и деятельности Института, его директоров и выдающихся ученых-правоведов рассмотрены основные вехи становления и развития юридической науки в советской и современной России. В конкретно-исторической связи анализируется формирование основных юридических научных школ, их влияние на становление российской государственности и развитие отечественного законодательства. В контексте становления в Институте выдающихся представителей отечественной юридической науки рассмотрены основные научные концепции в области теории и истории государства и права, философии права и смежных отраслей знаний. Обосновывается вывод о достаточности научного потенциала академической правовой школы для решения определенных Стратегией научно-технологического развития России современных задач в области фундаментальных юридических исследований.

Ключевые слова
государство и право, теория и история права, философия права, юридические научные школы, фундаментальные юридические науки, правовые исследования, российское законодательство
Классификатор
Получено
17.02.2020
Дата публикации
31.03.2020
Всего подписок
43
Всего просмотров
3172
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать   Скачать pdf
1 В 2020 г. исполняется 95 лет со дня образования Института государства и права Российской академии наук ведущего научного юридического центра нашей страны, координирующего исследования по проблемам истории и теории государства и права.
2 Ученые института внесли существенный вклад в развитие отечественной правовой науки, создание советского и российского законодательства и совершенствование практики его применения. За заслуги в развитии юридической науки, подготовку высококвалифицированных научных кадров Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 мая 1975 г. институт награжден орденом Трудового Красного Знамени. В соответствии с Указом Президента РФ от 6°июля 1995 г. № 673 коллектив Института принимал непосредственное участие в разработке и реализации концепции правовой реформы в Российской Федерации.
3 Современный Институт государства и права РАН это коллектив высококвалифицированных ученых, которые выполняют важную научную, организационную, воспитательную работу в рамках указанных Президентом РФ и руководством страны приоритетов научно-технологического развития России.
4 Изложенным текстом, пожалуй, можно было бы и ограничиться при упоминании о 95-летии ИГП РАН в рамках передовиц СМИ и профильных ресурсов Internet. Однако, когда речь идет о публикации в легендарном журнале «Государство и право», «домашнем» издании ИГП РАН, 95-я годовщина Института обязывает нас быть более содержательными.
5 История любого учреждения – это в первую очередь история в лицах. Институт государства и права РАН в этом смысле не исключение. В разные годы фундамент современного правоведения в стенах Института формировали такие видные представители отечественной юридической науки, как Е.Б. Пашуканис, М.С. Строгович, А.А. Герцензон, В.П. Казимирчук, А.Н. Трайнин и многие другие.
6 В создании и деятельности Института большая роль всегда принадлежала видным советским государственным деятелям. В первый состав членов президиума Института входили: М.И. Калинин, К.Я. Бауман, А.С. Енукидзе, Г.М. Кржижановский, А.В. Луначарский, другие руководители высших органов власти.
7 Институт приобрел мировую известность благодаря трудам выдающихся представителей отечественной правовой школы, академиков АН СССР и РАН И.П. Трайнина, В.Н. Кудрявцева, Б.Н. Топорнина, В.В. Лаптева, В.С. Нерсесянца, членов-корреспондентов АН СССР В.М. Чхиквадзе, М.С. Строговича, А.А. Пионтковского, Е.А. Лукашевой и ряда других ученых.
8 В более поздний период к классикам российской правовой школы были заслужено причислены известные ученые Института Т.Е. Абова, М.В. Баглай, М.М. Богуславский, В.А. Карташкин, В.В. Лунеев, И.А. Танчук, Б.А. Страшун, В.Е. Чиркин, Л.М. Энтин, В.А. Туманов, Ц.А. Ямпольская и многие другие.
9 В стенах Института сформировались и получили признание научные взгляды и школа академика РАН Т.Я. Хабриевой, члена-корреспондента РАН Г.В. Мальцева, трех председателей Конституционного Суда РФ В.А. Туманова, М.В. Баглая, В.Д. Зорькина, многих государственных и общественных деятелей, ученых-правоведов.
10 Знать и помнить всех сотрудников Института, внесших свой вклад в его историю, благородная и важная задача. Сегодня, в канун 95-й годовщины Института, мы вспомним его руководителей. Личность каждого из них заслуживает отдельного исследования в конкретно-исторической связи с эпохой своего времени.
11 Институт государства и права Российской академии наук прошел несколько этапов в своем развитии, каждый из которых ныне ассоциируется с личностью его директора.
12

Истоки создания Института.

13 Осенью 1922 г. по инициативе первого состава слушателей Курсов марксизма при Коммунистической академии, настоявших на выделении из различных отделов и кабинетов Коммунистической академии всех изданий и материалов по советскому строительству в один специальный Кабинет, возникла Секция советского строительства. Не имея ни средств, ни штатов, Кабинет и Секция не могли широко развернуть работу. В конце 1924 г., когда встал на очереди вопрос об оживлении советов в связи с работами Совещания при ЦИК СССР по советскому строительству, выявились затруднения, связанные с отсутствием в Москве центра, в котором были бы достаточно полно представлены и разработаны местные и центральные материалы по советскому строительству. Тогда по инициативе Л.М. Кагановича возник и был решен вопрос о реорганизации Секции в Институт1.
1. См.: Вестник Коммунистической академии. 1926. № 15. С. 331.
14 Напомним, Лазарь Моисеевич Каганович (1893–1991), Народный комиссар, видный советский государственный, хозяйственный и партийный деятель, близкий сподвижник И.В. Сталина. Член Политбюро ЦК партии.
15 С 1922 по 1923 г. Л.М. Каганович являлся заведующим Организационно-инструкторским отделом ЦК РКП(б), который позже был трансформирован в Организационно-распределительный отдел ЦК РКП(б). Поэтому в дальнейшем до 1931 г. Институт фактически выполнял функции аппарата Комиссии ВЦИК по административно-территориальной реформе в СССР.
16 За время своего существования Институт не раз менял свое наименование, однако его особое место в общественной жизни и отечественной юридической науке всегда оставалось неизменным.
17

Институт советского строительства при Коммунистической академии (1925–1929 гг.).

18 Положение об Институте было утверждено на заседании Президиума Коммунистической академии 7 марта 1925 г.2 и одобрено постановлением Президиума ВЦИК от 13 апреля 1925 г., которое подписал М.И. Калинин3. Это и есть официально признанная дата создания ИГП РАН.
2. См.: Архив РАН. Ф. 350. Оп. 1. Д. 33. Л. 44.

3. См.: СУ РСФСР. 1925. № 35, ст. 246; Архив РАН. Ф. 350. Оп. 1. Д. 37. Л. 72–74.
19 Первым директором Института стал председатель Секции советского строительства Коммунистической академии Л.М. Каганович. В условиях начавшейся внутрипартийной борьбы Сталин настоял на избрании Л.М. Кагановича генеральным секретарем ЦК КП(б) Украины (этот пост Лазарь Моисеевич занимал в период с 1925 по 1928 г.), его обязанности осенью 1925 г. замещал другой видный советский государственный и партийный деятель – Станислав Викентьевич Косиор (1889–1939).
20 В Президиум Института вошел целый ряд видных большевиков, или как тогда писали, «ответственейших товарищей в области сов. работы, как, например, т. т. Куйбышев, Киселев, Енукидзе и др.»4.
4. Вестник Коммунистической академии. 1925. № 12. С. 367.
21 Первоначально в составе Института было пять секций по основным научным темам: диктатуры пролетариата (как новой формы классовой борьбы) и советов (как формы диктатуры пролетариата), пролетарской и буржуазной демократии, национального вопроса, экономических основ диктатуры пролетариата и Секция текущих вопросов советского строительства.
22 Значительное внимание было сразу уделено формированию собственной библиотеки. Книги крупными партиями передавались из ОГПУ, НКВД, РКИ и Наркомфина. Первоначально фонд библиотеки составлял 30 тыс. единиц хранения. Были созданы бюро газетных вырезок, кабинеты местного управления и федеральный5.
5. См.: там же. С. 368.
23 Таким образом, Институт был вызван к жизни назревшими потребностями развития и роста советского строительства. Этим объясняется то обстоятельство, что он за короткое время успел развернуться из небольшого Кабинета в целую организацию с рядом внутренних подразделений. Целью деятельности Института стало научное обобщение практического опыта советского строительства под углом зрения марксистко-ленинской теории государства. Для этого Институт организовал изучение всех отраслей советского управления и местного хозяйства и содействовал распространению научных знаний по этим вопросам.
24 Впоследствии на базе этих кабинетов было сформировано четыре секции (федеральная, местного управления, местного хозяйства и Секция очередных вопросов) и три комиссии (историческая, методическая и редакционная). Существенно расширились фонды библиотеки, появился местный кабинет, отделы общей и иностранной литературы, читальный зал, газетное и декретное бюро.
25 Федеральная секция вела работу по следующим темам: 1) процесс создания Союза ССР; 2) процесс организации центральной системы финансовых органов; 3) государство диктатуры пролетариата и негосударственные классовые организации пролетариата и бедняцкого и середняцкого крестьянства.
26 Секция местного управления в первую очередь поставила работу по изучению советского избирательного права и разрабатывала три темы: 1) сельские советы, волостные исполкомы и волсъезды как формы участия населения в управлении; 2) городские районные советы как форма участия рабочих в управлении; 3) «итоги районирования».
27 Секция местного хозяйства по темам своих исследовательских работ разбилась на три подсекции: по изучению местных финансов, местной промышленности и жилищного дела (в связи с земельной политикой и коммунальным благоустройством).
28 Задачей Секции была разработка очередных вопросов советского строительства и организация широкого обмена мнениями по ним. Интенсивно изучались меры укрепления революционной законности; формы улучшения низового районирования; связь федеральных, региональных и местных органов власти, а также массовых организаций трудящихся в советской системе управления; очередные задачи по культурно-просветительному подъему деревни и др.
29 Историческая комиссия изучала историю развития центрального и местного управления СССР. Методическая комиссия вела разработку вопросов методологии и техники научно-исследовательской работы, общих для всех или нескольких подразделений Института, с одной стороны, а с другой – выполняла задания центральных партийных и советских органов, связанных с организацией преподавания и изучения советского строительства в различных вузах, на курсах и в кружках6.
6. См.: Вестник Коммунистической академии. 1926. № 15. С. 332.
30 В 1926 г. Институт собрал и систематизировал архивный и иные материалы по советскому избирательному праву по 15 губерниям (за период с 1918 по 1926 г.). Сформированы материалы из административной Комиссии ВЦИК по административно-территориальной реформе в СССР, по формированию новых губерний (5 губерний), разукрупнению и укрупнению волостей (по 19 губерниям). Кроме того, была проведена выборка и обработка материалов (из архива НКВД, архива редакции «Крестьянской газеты» и литературных источников) по теме «Низовой советский аппарат в первый период советского строительства»; произведена выборка архивного и законодательного материала по последней реформе законодательства о горсоветах и др.7
7. См.: там же. 1926. № 17. С. 308.
31 В 1926–1928 гг. Секция права и государства Коммунистической академии (зав. П.И. Стучка, зам. Е.Б. Пашуканис, ученый секретарь – А.М. Горовиц) вместе с рядом других секций Академии заседала на ул. Маркса и Энгельса (быв. М. Знаменский переулок), д. 11, а Институт советского строительства при ЦИК СССР, ВЦИК и Коммунистической академии полностью занял особняк по ул. Фрунзе (Знаменка), д. 10.
32 В этот период заместителями Л.М. Кагановича являлись Я.А. Яковлев, А.В. Иванов, М.И. Карапетян, ученый секретарь Института – М.К. Ветошкин. В президиум Института также входили Г.С. Гурвич, Г.С. Михайлов и Е.Н. Игнатов, секретарь президиума – Е.З. Кисельгоф. В научно-исследовательскую часть Института входили: Союзная секция (зав. Г.С. Гурвич), Секция местного управления (зав. Г.С. Михайлов), финансово-экономическая, историческая комиссия (председатель – В.Н. Антонов-Саратовский). Научно-вспомогательной частью заведовал М.И. Карапетян. Она включала библиотеку, газетное бюро, директивное бюро и музей по советскому строительству.
33

Институт советского строительства и права Коммунистической академии (1929–1936 гг.).

34 Образован в результате слияния Института советского строительства при Коммунистической академии и Секции общей теории права и государства Коммунистической академии (создана в январе 1923 г. Е.Б. Пашуканисом и П.И. Стучкой как Кабинет Коммунистической академии. Положение о Секции было рассмотрено на заседании бюро Президиума Академии 2°мая 1925 г. и утверждено на заседании Президиума Комакадемии).
35 Претворяя в жизнь ноябрьское решение ЦК ВКП(б) 1929 г. о необходимости создания института аспирантов, Академия наук в 1929 г. упразднила институт практикантов и создала аспирантуру. Институт включился в работу по подготовке новых научных и педагогических кадров.
36 В 1930 г. в состав Института были приняты Институт права Российской°°ассоциации научно-исследовательских институтов общественных наук (РАНИОН) (Постановление Ученого комитета ЦИК СССР от 30 апреля 1930°г.), Женская секция и Комиссия по изучению национального вопроса (утверждена Президиумом Коммунистической академии 11 июля 1930 г.).
37 В 1930–1931 гг. заместителями Л.М. Кагановича являлись Е.Б. Пашуканис и Я.Л. Берман, ученым секретарем И.А. Суворов, а П.И. Стучка – членом директората. При этом в Институте действовали следующие сектора: права (зав. П.И. Стучка, секретарь – Г.Н. Амфитеатров), советского строительства (зав. Я.Л. Берман, секретарь – М.И. Хаевский), кадров (зав. С.М. Прушицкий), национальный сектор (зав. С.М. Диманштейн, секретарь – И.П. Трайнин) и исторический сектор (зав. Е.П. Кривошеина, секретарь – П.А. Духовский).
38 С 1931 по 1937 г. директором Института был Евгений Брониславович Пашуканис (1891–1937), видный советский ученый и общественный деятель, доктор юридических наук, профессор, окончил Мюнхенский университет (1914), там же защитил докторскую диссертацию на тему «Статистика нарушений закона по охране труда». В 1920–1923 гг. сотрудничал в Народном комиссариате иностранных дел, возглавлял Комиссию по делам о лишении российского гражданства лиц, проживающих за границей. С 1927 г. – действительный член Коммунистической академии, состоял членом ее Президиума и вице-президентом. Автор научных трудов по общей теории права, вопросам международного права, истории права и политических учений, советской Конституции (1924, 1936), советского строительства, борьбы с бюрократизмом в государственном аппарате. Действительный член Академии наук СССР (1936), заместитель Народного комиссара юстиции СССР (1936–1937). Расстрелян по решению Военной коллегии Верховного Суда Союза ССР 31 августа 1937 г. На списке лиц под номером 74 значится фамилия Пашуканиса, список подписали Сталин, Молотов, Ворошилов, Жданов и Каганович8. Реабилитирован в 1956 г.9
8. См.: Архив Президента РФ. О. 24. Д. 410. Л. 305.

9. См. подр.: Ратнер Л.И. Жизненный путь Евгения Брониславовича Пашуканиса (1891–1937 гг.) // Пашуканис Е.Б. Избр. произв. по общей теории права и государства. М., 1980. С. 237–245; Мамут Л.С. Пашуканис Евгений Брониславович // БРЭ. Т. 25. М., 2014. С. 493; Нерсесянц В.С., Лапаева В.В. Пашуканис Евгений Брониславович // В сб.: Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий. Т. 2 (1917–1964). М., 2010. С. 576–584.
39 В 1931 г. в состав Института вошли отделения советского строительства Института красной профессуры: истории, советского строительства и права (Постановление Президиума ЦИК СССР от 10 августа 1931 г. о слиянии Коммунистической академии с отраслевыми Институтами красной профессуры).
40 Сформировался следующий состав секций (впоследствии секторов) Института: советского государства, хозяйственного права, уголовной политики, международного права и советского государства, критики фашизма.
41 15 февраля 1936 г. в связи с ликвидацией Коммунистической академии Институт вошел в систему Академии наук СССР. 20 марта 1936 г. переименован в Институт советского строительства и права Академии наук СССР, а 29°декабря 1936 г. Постановлением общего собрания Академии наук СССР был реорганизован и переименован в Институт государственного права АН СССР. 
42

Институт государственного права Академии наук СССР (1936–1938 гг.).

43 С 1937 по 1941 г. директором Института являлся Андрей Януарьевич Вышинский (1883–1954), доктор государственных и общественных наук, профессор, академик АН СССР (избран 28 января 1939 г. по Отделению общественных наук (право)). В 1954–1964 гг. Институт носил его имя.
44 А.Я. Вышинский – советский государственный деятель, юрист, дипломат, ректор МГУ (1925–1928), прокурор уголовно-судебной коллегии Верховного Суда РСФСР (1923–1925), Прокурор Республики и заместитель Наркома юстиции РСФСР (1931–1933), Прокурор СССР (1935–1939), Министр иностранных дел СССР (1949–1953), постоянный представитель СССР при ООН (1953–1954). Награждён орденами Ленина (1937, 1943, 1945, 1947, 1954), Трудового Красного Знамени РСФСР (1933)10.
10. См. подр.: Томсинов В.А. Андрей Януарьевич Вышинский (1883–1954): государственный деятель и правовед. Статья первая // Законодательство. 2017. № 8. С. 87–94.
45

Институт права Академии наук СССР (1938–1954 гг.).

46 29 марта 1938 г. на распорядительном заседании Президиума АН СССР Институт был переименован в Институт права Академии наук СССР.
47 С 16 по 19 июля 1938 г. в Москве состоялось Первое Всесоюзное совещание по вопросам науки советского государства и права. Проведение этого совещания стало важнейшей вехой в истории отечественной юридической науки. В нем приняли участие около 600 человек – представители научной юридической мысли от всех научно-исследовательских учреждений и юридических вузов нашей страны.
48 Как отмечал в своей отчетной статье ученый секретарь Института Я.Н. Уманский, провозглашалось, что «цель совещания – подвести первые предварительные итоги работы по разоблачению и очищению науки советского права от всевозможных контрреволюционных, вредительских извращений, насаждавшихся в течение ряда лет изменниками троцкистско-бухаринского подполья – агентами иностранного фашизма – Пашуканисом, Крыленко и др.»11.
11. Уманский Я.Н. Первое совещание по вопросам науки советского государства и права // Вестник Академии наук СССР. 1938. № 7. С. 50.
49 Центральным вопросом совещания был доклад директора Института права Академии наук СССР А.Я. Вышинского «О задачах науки советского социалистического права». В этом докладе А.Я. Вышинский дал ставшее на долгие десятилетия эталонным определение понятия права: «Право – совокупность правил поведения, выражающих волю господствующего класса, установленных в законодательном порядке, а также обычаев и правил общежития, санкционированных государственной властью, применение которых обеспечивается принудительной силой государства в целях охраны, закрепления и развития общественных отношений и порядков, выгодных и угодных господствующему классу».
50 На совещании были обсуждены конкретные формы связи в научной работе между Институтом права Академии наук СССР и всеми юридическими научно-исследовательскими учреждениями и вузами страны.
51 Из большого количества записавшихся в прениях успели высказаться 25 человек. 19 июля 1938 г. работали секции теории права и государства, государственного права, гражданского права, судебного права, уголовного права и международного права.
52 На заседаниях секций участники совещания занимались разработкой проблем по отдельным отраслям науки права в связи с докладом А.Я. Вышинского, а также подробным обсуждением подготовленных Институтом права Академии наук СССР программ для юридических вузов: по государственному праву, административному праву, теории права и государства, судопроизводству, уголовному процессу, международному частному праву и международному публичному праву12.
12. См.: Уманский Я. Первое совещание по вопросам науки советского государства и права // Соц. законность. 1938. № 9. С. 124–126; Его же. Первое совещание по вопросам науки советского государства и права. С. 50–55.
53 В 1940–1941 гг. в Институте были подготовлены первая в отечественной правовой науке монография о судебных доказательствах13 и первый марксистский учебник по государственному праву буржуазных государств14. В связи с началом Великой Отечественной войны в 1941–1943 гг. Институт эвакуировали в г. Ташкент. Но даже в этих условиях он продолжал, как тогда говорили, «давать научную продукцию»15.
13. См.: Вышинский А.Я. Теория судебных доказательств в советском праве. М., 1941.

14. См.: Левин И.Д. Государственное право буржуазных стран. М., 1941.

15. Трайнин И.П. Механизм немецко-фашистской диктатуры. Ташкент, 1942; Левин И.Д. Война и национальный вопрос в Европе. Ташкент, 1943; Его же. Двадцать пять лет многонационального социалистического государства. Ташкент, 1943; Свердлов Г.М. Война и правовая охрана детей в СССР. Ташкент, 1943; и др.
54 С 1942 по 1947 г. пост директора Института занимал Илья Павлович Трайнин (1886–1949), доктор государственных и правовых наук (1935), профессор, академик Академии наук СССР (избран 28 января 1939 г. по Отделению общественных наук (право)). И.П. Трайнин родился в Риге, в семье мелкого служащего. Окончив гимназию, попал под влияние революционно настроенной молодежи, стал посещать марксистские кружки. С 1904 г. член РСДРП(б). Во время Первой русской революции 1905 г. принимал участие во всех вооруженных выступлениях в Риге, был арестован, бежал, вторично арестован на конспиративном собрании.
55 После семимесячного заключения подлежал ссылке в Сибирь, но при содействии Красного Креста по причине молодости ссылка была заменена высылкой за границу. В эмиграции И.П. Трайнин не только продолжил революционную деятельность, но и посещал лекции по международному праву в Нью-Йорке, Штутгарте, Цюрихе, Париже. С 1912 г. – секретарь заграничной группы «Вперёд», которая занималась транспортировкой нелегальной литературы в Россию. В Россию вернулся после Февральской революции 1917 г. В октябрьские дни 1917 г. избран членом Самарского ревкома и Губпродкомиссариата.
56 В 1920 г. занял должность ответственного редактора журнала «Жизнь национальностей» (г. Москва), одновременно участвовал в работе ряда комиссий по вопросам, связанным с образованием автономных советских национальных республик и областей. В 1931 г. перешёл на работу в Институт советского строительства и права на должность старшего научного сотрудника, где приступил к большой исследовательской работе на тему «Испания и национально-колониальные проблемы». С 1936 г. – заведующий кафедрой государственного права Московского юридического института, заведующий кафедрой государственного права МГУ (1942–1947). В 1939 г. был назначен заместителем директора Института права АН СССР и введен в состав Комитета по Сталинским премиям.
57 Член Чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР (1942). В 1942–1946 гг. – заместитель академика-секретаря Отделения экономики и права Академии наук СССР. В 1942–1948 г. – заведующий кафедрой и профессор государственного права Института международных отношений Министерства иностранных дел СССР, член Высшей аттестационной комиссии. Награждён орденами Трудового Красного Знамени (1944, 1945, 1947).
58 В 1946–1949 гг. академик-секретарь Отделения экономики и права и член Президиума АН СССР. С 1948 г. заведовал кафедрой государственного права Военно-юридической академии. В 1948 г. избран почетным доктором Пражского университета16.
16. См. подр.: Илья Павлович Трайнин. Материалы к библиографии ученых СССР / сост.: В.Е. Кузятина, Ф.М. Либова; отв. ред.: О.В. Исакова, Е.С. Лихтенштейн; ред.: Н.Г. Бруевич, С.И. Вавилов. (гл. ред.). М., Л., 1948.
59 В 1948–1952 гг. во главе Института стоял Евгений Александрович Коровин (1892–1964), доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Академии наук СССР (избран 4 декабря 1946 г. по Отделению экономики и права (международное право и история международных отношений)), заслуженный деятель науки РСФСР (1947) и Узбекской ССР (1950), специалист в области международного права, член Американской академии политических наук (1935) и Американского общества международного права (1936). Родился в семье известного московского врача Александра Михайловича Коровина, председателя первого Московского общества трезвости. В 1910 г. окончил 7-ю московскую гимназию, в 1915 г. – юридический факультет Московского университета. После окончания университета был оставлен для приготовления к профессорскому званию. В 1921–1923 гг. – доцент, в 1923–1931 гг. – профессор юридического факультета МГУ. Преподавал в Московском институте востоковедения (1923–1938), в Военной академии им. М.В. Фрунзе (1928–1930), Московском юридическом институте (1931–1946), Институте внешней торговли (1932–1933), Академии внешней торговли (1934–1935), Всесоюзной правовой академии (1937–1940), Высшей дипломатической школе МИД СССР (1939–1957), в Военно-юридической академии (1940–1946), читал лекции в Парижском университете и в Гаагской академии международного права.
60 В нашем Институте работал с 1948 по 1957 г. (в 1953–1957 гг. заведовал сектором международного права, был старшим научным сотрудником).
61 С 1948 по 1961 г. – член Бюро Отделения экономики и права Академии наук СССР, в 1958–1960 гг. – научный консультант Президиума АН СССР, в 1959–1964 гг. – председатель Комиссии по правовым вопросам межпланетного пространства при Отделении философских и правовых наук АН СССР. В 1960–1964 гг. заведовал кафедрой международного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.
62 Состоял членом президиума правления Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний (1948–1960), Комиссии по Ленинским премиям (1948–1964), заместителем председателя правления Советской ассоциации международного права (1952–1964).
63 Принимал участие в международных дипломатических совещаниях и конференциях: в 1929 г. – эксперт СССР на Международной конференции по воздушному праву в Париже, в 1945 г. – советник делегации СССР в подготовительной комиссии Организации Объединенных Наций в Лондоне, в 1945 1946 гг. – эксперт-консультант СССР на Лондонской и Парижской сессиях Совета министров иностранных дел.
64 В 1955–1964 гг. был представителем СССР в различных комиссиях ЮНЕСКО, членом Постоянной палаты Третейского суда в Гааге (с 1957 г.), Международной ассоциации международного права (Лондон, 1957), Совета Международной ассоциации юридических наук (Париж, 1959), а также членом Комитета экспертов при Международной организации труда.
65 Е.А. Коровин был награжден орденом Ленина, орденом Трудового Красного Знамени (1945), медалями «За победу над Германией» (1945), «За доблестный труд в Великой Отечественной войне» (1946), почетной грамотой Президиума Верховного совета Туркменской ССР (1943), золотой медалью им. А. Хейли (Международный институт космического права и Международная астронавтическая федерация, 1963). В 1958 г. на сессии Международного фонда Гуго Гроция в Мюнхене награжден впервые в международной практике медалью «За большие заслуги в установлении права межзвездного пространства». Работы Е.А. Коровина (13 книг, 16 брошюр и свыше 200 статей по международному праву) опубликованы на 12 языках мира17.
17. См.: Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий. Т. 2 (1917–1964). М., 2011. С. 378, 379; Архив РАН. Ф. 411. Оп. 4а. Д. 186.
66

Институт права имени А.Я. Вышинского Академии наук СССР (1954–1959 гг.).

67 С 1952 по 1958 г. директором Института являлся Павел Ефимович (Иоакимович) Орловский (1896–1974), доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент АН СССР (избран 23 октября 1953 г. по Отделению экономических, философских и правовых наук (гражданское право)). Павел Ефимович – сын учителя церковно-приходской школы в деревне Боровец Мстиславского уезда Могилевской губернии (ныне Смоленская область), рос в большой дружной семье. В 1915 г. окончил двухгодичные курсы в Могилеве со званием учителя начального училища. Осенью того же года призван в действующую армию Российской Империи, где после трехмесячного обучения служил в чине рядового в пехоте на Западном фронте. В декабре 1916°г. был контужен, направлен на излечение в госпиталь, в мае 1917 г. демобилизован, возвратился в деревню Боровец, где до 1920 г. был учителем в местной сельской школе. В 1918 г. делегат Всероссийского съезда учителей в Москве. В 1920 г. – член Любавенского местного исполнительного комитета Монастырского района Смоленской области, в 1920–1921 гг. – заведующий внешкольным подотделом Мстиславского городского отдела народного образования. В 1921 г. – делегат Всероссийского съезда работников политического просвещения.
68 В 1921 г. П.Е. Орловский был командирован в Ленинградский педагогический институт им. Некрасова, где учился два года. После слияния с Педагогическим институтом им. Герцена в 1923 г. поступил на второй курс правового отделения Ленинградского госуниверситета. После его окончания в 1925–1930 гг. работал членом Смоленского областного суда. В 1930 г. занимал должности заместителя и исполняющего обязанности председателя Брянского окружного суда, в 1930–1931 гг. – старшего народного судьи г. Комаричи Брянской области, в 1931–1932 гг. – члена Смоленского областного суда.
69 В 1932–1935 гг. обучался в аспирантуре Московского юридического института, по окончании которой до 1938 г. работал в институте в должностях ассистента, доцента, заведующего кафедрой гражданского права. Одновременно в 1935–1936 гг. был младшим научным сотрудником Института советского строительства и права Коммунистической академии при ЦИК СССР, в 1936–1938 гг. – старшим научным сотрудником Всесоюзного института юридических наук. В 1938–1948 гг. состоял членом Верховного Суда СССР. В период Великой Отечественной войны он опубликовал ряд значимых работ, в которых была отражена судебная практика по гражданским делам: «Исполнение договорных обязательств во время войны» (1942), «Оплата транспорта, мобилизованного у колхозов» (1942), «Некоторые вопросы судебной практики по делам о возмещении вреда в условиях Отечественной войны» (1944), «Иски о праве собственности в условиях войны» (1944). В 1944 г. отдельным изданием выходит его научная работа «Практика Верховного Суда СССР по гражданским делам в условиях Отечественной войны», в 1947 г. – «Практика Верховного Суда СССР по гражданским и наследственным делам».
70 В 1943–1952 и 1958–1970 гг. – заведующий кафедрой гражданского права юридического факультета МГУ, в 1948–1952 гг. – заместитель Председателя Верховного Суда СССР по гражданским делам. В 1945 г. награжден медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». В 1953–1957 гг. П.Е. Орловский занимал должность заместителя академика-секретаря Отделения экономических, философских и правовых наук АН СССР, в 1953–1954 гг. – член научно-консультативного совета Министерства юстиции СССР. В 1953 г. назначен представителем СССР на XVI сессии ООН.
71 В 1958 г. П.Е. Орловский был редактором и автором предисловия к переведенной на русский язык книге болгарского ученого В. Василева «Гражданское право Болгарской Народной Республики». В то же время он редактировал монографии Р.О. Халфиной «Договор в английском гражданском праве» и В.И. Серебровского и К.К. Яичкова «Правовая охрана изобретений и научных открытий в СССР». В 1959 г. являлся автором вводных статей к сборнику «Вопросы советского гражданского права в практике суда и арбитража» и коллективной работе «Гражданско-правовые средства содействия развитию промышленности».
72 В 1953–1963 гг. принимал участие в ряде международных научных мероприятий: Международного конгресса сравнительного правоведения в Мадриде (Испания), семинара по вопросам социалистической законности в Варшаве (Польша), Международного совета по изучению социально-правовых проблем в Женеве (Швейцария), Международного конгресса юристов в Стокгольме (Швеция), Международного конгресса по изучению сравнительного международного аграрного права во Флоренции (Италия).
73 П.Е. Орловский был членом (1960–1970 гг.), а в 1960–1963, 1966–1967 гг. – председателем экспертной комиссии по юридическим наукам при Высшей аттестационной комиссии. В 1961–1971 гг. занимал должности арбитра Внешнеторговой и Морской комиссий при Всесоюзной торговой палате, в 1966–1969 гг. – члена научно-консультативного совета Верховного суда РСФСР, в 1969–1971 гг. – председателя гражданско-правовой комиссии секции государства и права научно-технического совета Министерства высшего и среднего специального образования СССР. В 1970 г. награжден медалью «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина».
74 В 1960–1965 гг. П.Е. Орловским составлены учебные программы по советскому гражданскому праву и семейному праву для юридических факультетов университетов. В 1960 г. им подготовлены научные статьи «К вопросу о компетенции товарищеских судов в разрешении гражданско-правовых споров» и «О проекте Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик». В 1961 г. под его редакцией вышло учебное пособие для студентов юридических факультетов «Сборник задач по гражданскому праву», второе издание в 1968 г. В 1963 г. он был ответственным редактором «Юридического справочника хозяйственника». В 1971 г. издан Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР (редакторы – П.Е. Орловский и С.Н. Братусь). В 1974 г. под его редакцией вышел учебник «Семейное право»18.
18. Архив РАН. Ф. 1833. Оп. 1.
75 При этом необходимо отметить, что в рассматриваемый период крупным научным и общественным событием стало проведение Институтом научной сессии по вопросам советского социалистического права с участием ведущих ученых-юристов социалистических стран, представителей Академий наук союзных республик и ведущих вузов (30 июня – 3 июля 1958 г.). Непосредственно ее подготовкой занимался профессор В.М. Чхиквадзе.
76

Институт государства и права имени А.Я. Вышинского Академии наук СССР (1959–1964 гг.).

77 С 1958 по 1964 г. директором Института был Петр Семенович Ромашкин (1915–1975), доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Академии наук СССР (избран 20 июня 1958 г. по Отделению экономических, философских и правовых наук (право)), специалист в области уголовного права и криминологии. В 1936 г. окончил Казанский правовой институт. В 1938–1941 гг. преподавал уголовное право в Правовой академии, Московском юридическом институте и Военно-юридической академии. С 1937 по 1940 г. – в аспирантуре Московского юридического института. С 1939 по 1958 г. работал в аппарате Совета Министров СССР. В 1952–1958 гг. профессор кафедры уголовного права юридического факультета МГУ. После ухода с поста директора Института в 1964 г. заведовал сектором общих проблем уголовного права. Являлся членом Научно-консультативного совета при Верховном Суде СССР, Международной ассоциации юридических наук, Международной ассоциации уголовного права, Международной ассоциации сравнительного права.
78 П.С. Ромашкин награжден орденами Трудового Красного Знамени и Красной Звезды, медалями «За оборону Москвы» и «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Иностранный член Польской академии наук, почётный доктор наук Ягеллонского университета в Кракове (Польша)19.
19. См. подр.: Архив РАН. Ф. 411. Оп. 4а. Д. 315; см. также: Сушкова Ю.Н. Жизненный путь и научное наследие П.С. Ромашкина // Государство и право. 2018. № 5. С. 68–75.
79

Институт государства и права Академии наук СССР (1964–1991 гг.).

80 В 1964–1973 гг. Институт возглавлял Виктор Михайлович Чхиквадзе (1912–2006), ранее (с 1954 г.) работавший заместителем директора. Виктор Михайлович – доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент АН СССР и РАН (избран 26 июня 1964 г. по Отделению философии и права (право)). Родился в селе Зорвети, ныне Зестафонского района Грузинской ССР в крестьянской семье. В 1930 г. поступил в Институт советского строительства и права в г. Тбилиси, затем в 1932 г. перевелся в Московский институт советского права им. П.И. Стучки, окончил его и в 1937 г. в его стенах начал свою научно-педагогическую деятельность. Преподавал также на юридическом факультете МГУ, во Всесоюзной правовой академии, в других вузах.
81 С 1938 г. в рядах Рабоче-Крестьянской Красной Армии, В.М. Чхиквадзе преподаватель, затем старший преподаватель Военно-юридической академии РККА. Во время Великой Отечественной войны он помощник военного прокурора Северо-Западного фронта. В 1947 г. после блестяще защищенной докторской диссертации возглавил кафедру уголовного права Военно-юридической академии РККА, в дальнейшем стал заместителем начальника по научной и учебной работе, а в 1948 г. возглавил Академию.
82 В 1947–1948 гг. по совместительству работал директором Всесоюзного института юридических наук Министерства юстиции СССР. В 1953 г. избран секретарем ЦК КП Грузии, но спустя год оставил этот пост, т.к. резко разошелся во взглядах на кадровую политику с тогдашним первым секретарем ЦК КП Грузии В.П. Мжаванадзе. В 1958 г. направлен в качестве советского представителя во Всемирный Совет Мира. На Всемирном конгрессе «За разоружение и международное сотрудничество» (г. Стокгольм, июль 1958 г.) избран Секретарем Всемирного Совета Мира и членом его Бюро. Одновременно стал директором Международного института мира в Вене.
83 В.М. Чхиквадзе создал в Институте первый в СССР сектор прав человека, после ухода с поста директора его возглавлял. В 1970 г. по инициативе В.М. Чхиквадзе была образована Советская ассоциация политических наук (он был избран первым ее президентом). Входил в состав делегации СССР на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. В течение ряда лет состоял членом Специального комитета ООН по разработке проекта Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, участвовал в разработке других международных соглашений и конвенций. В 1968 г. руководил работой советской правительственной делегации на Всемирном конгрессе, посвященном 20-летию Всеобщей декларации прав человека.
84 Автор более 300 научных работ по вопросам уголовного права, теории государства и права, криминологии и международного права. Был президентом Международной ассоциации юридических наук (1968–1972), вице-президентом Международной ассоциации политических наук (1968–1970), иностранным членом Болгарской Академии наук (1970), почетным доктором университетов Венгрии, Польши, Румынии и других стран.
85 В.М. Чхиквадзе награжден многочисленными государственными наградами, а также Золотой медалью Всемирного Совета Мира им. Жолио-Кюри20.
20. См. подр.: Архив РАН. Ф. 411. Оп. 4а. Д. 808, 809.
86 В этот период в Институте работает плеяда выдающихся ученых, имена которых навсегда вошли в онтологию отечественной юриспруденции.
87 С 1952 г. Институт становится постоянным местом работы М.С. Строговича, выдающегося советского ученого, члена-корреспондента Академии наук СССР (1939). С 1955 г. в Институте работает В.В. Лаптев, впоследствии крупнейший российский ученый-правовед, академик РАН, заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор. С 1957 г. работает и долгие годы возглавляет сектор общих проблем уголовного судопроизводства, теоретических проблем правосудия В.М. Савицкий, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РСФСР, впоследствии Первый полномочный представитель Президента России в Конституционном Суде РФ. С 1959 г. по январь 1994 г. в Институте ведет научную деятельность В.А. Туманов, доктор юридических наук, профессор (Председатель Конституционного Суда РФ с 13 февраля 1995 г. по 20 декабря 1996 г.). В 1957 г. заканчивает аспирантуру, защищает кандидатскую диссертацию и до 1962 г. работает в Институте М.В. Баглай (Председатель Конституционного Суда РФ с 1997 по 2003 г.). С 1961 г. в Институте работает Е.А. Лукашева, советский и российский учёный-правовед, доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент РАН (1997), заслуженный юрист РФ. С 1998 по 2015 г. она возглавляет сектор прав человека. В 1962 г. начинает свою научную деятельность Г.В. Мальцев, доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент РАН, заслуженный деятель науки РФ. В этот период вышли в свет такие фундаментальные работы, как «Курс советского уголовного процесса» в двух томах (М., 1968 1970), «Эффективность правосудия и проблема устранения судебных ошибок» (под ред. В.Н. Кудрявцева) в двух томах (М., 1975), «Конституционные основы правосудия в СССР» (под ред. В.М. Савицкого) (М., 1981).
88 С 1973 по 1989 г. директором Института работал Владимир Николаевич Кудрявцев (1923–2007), доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РСФСР (1973), академик Академии наук СССР (с 26 ноября 1974 г. – член-корреспондент по Отделению философии и права (право), 26 декабря 1984 г. избран академиком по Отделению философии и права (право)) и Российской академии наук, вице-президент АН СССР и РАН (1988–2001), иностранный член НАН Беларуси (2000), крупнейший специалист в области криминологии и уголовного права. Владимир Николаевич родился в Москве в семье учителей, среднюю школу окончил в июне 1941 г. и был эвакуирован вместе с матерью в г. Ташкент. В октябре 1941 г. поступил в Среднеазиатский индустриальный институт на энергетическое отделение, но в декабре был призван в армию и направлен на учебу в Ташкентское высшее общевойсковое командное училище им. В.И. Ленина. В 1942 г. в звании лейтенанта был направлен в 182-й горно-стрелковый полк Туркменской 68-й горно-стрелковой Краснознаменной дивизии (дислоцировалась на территории Ирана). В армии занимал должности командира пулеметного взвода, комсорга полка, помощника начальника штаба и командира минометной роты.
89 В 1942 г. избран народным заседателем военного трибунала, исполнял также обязанности военного дознавателя. В Тегеране, где находился полк, следователя не было, поэтому ему приходилось расследовать уголовные дела. Оценив его следственные качества, военная прокуратура рекомендовала В.Н. Кудрявцева в качестве слушателя Военно-юридической академии.
90 В 1949 г., окончив академию с золотой медалью, был оставлен в адъюнктуре. В 1951 г. защитил кандидатскую диссертацию, а в 1963 г. докторскую. С 1952 по 1963 г. работал в Военно-юридической академии, с 1960 г. в Военной коллегии Верховного Суда СССР. С 1963 по 1969 г. являлся заместителем директора ВНИИ Прокуратуры СССР, с 1969 г. – директором этого Института. В Академии наук В.Н. Кудрявцев курировал работу академических институтов в области общественных наук. В 1989 г. избирался народным депутатом СССР, в мае 1971 г. назначен советником Президента СССР по юридическим вопросам. В.Н. Кудрявцев являлся членом иностранных академий (Венгерской, Болгарской, ГДР)21.
21. См.: Архив РАН.
91 Отмечается, что под руководством В.Н. Кудрявцева советские криминологи смогли существенно продвинуть не только теоретические разработки причин преступности, личности преступника, основ профилактики преступлений, анализа состояния, структуры и динамики преступности в СССР, но и влиять на формирование эффективной системы индивидуальной профилактики22.
22. См.: Дубовик О.Л. К 90-летию со дня рождения Владимира Николаевича Кудрявцева // Право и политика. 2013. № 4. С. 595, 596; см. также: Лунеев В.В. К 90-летию академика Владимира Николаевича Кудрявцева // Государство и право. 2013. № 4. С. 123 128.
92 В 1984 г. вместе с И.И. Карпецом, А.М. Яковлевым, Н.Ф. Кузнецовой и А.Б. Сахаровым В.Н. Кудрявцев удостоен Государственной премии СССР за цикл трудов «Разработка теоретических основ советской криминологии» (опубликованы в 1961 1982 гг.). В 2001 г. за серию работ по социологии конфликтов награжден Премией РАН им. М.М. Ковалевского. Награжден также орденами «Знак Почета» (1967, 1972), Октябрьской революции (1975), Ленина (1983), «За заслуги перед Отечеством» III степени (1999), медалями. Автор около 600 научных трудов.
93 В этот период в Институте ведет исследовательскую и научную работу В.С. Нерсесянц, советский и российский ученый-правовед, академик Российской академии наук (2000), специалист в области философии права, разработчик оригинальных философско-правовых концепций: либертарно-юридической теории права и государства и концепции цивилизма. В 1980 2005 гг. заведующий сектором истории государства, права и политических учений, с 1992 г. руководил Центром теории и истории права и государства Института.
94 В 1978 г. защищает докторскую диссертацию В.Д. Зорькин (Председатель Конституционного Суда РФ в 1991 1993 гг. и с 21 марта 2003 г. по настоящее время). С 1970 по 1975 г. обучается в заочной аспирантуре, в 1976 г. защищает кандидатскую, а в 1987 г. – докторскую диссертации М.И. Клеандров (судья Конституционного Суда РФ с 2003 по 2016 г.; с 2018 г. – главный редактор журнала «Государство и право»). В 1985 г. защищает диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук Л.И. Брычева (помощник Президента РФ начальник Государственно-правового управления Президента РФ), в 1985 1987 гг. научный сотрудник Института, с 1987 по 1992 г. редактор отдела, заместитель главного редактора журнала «Советское государство и право». В 1985 г. аспирантуру Института успешно закончил Н.В. Федоров (советский и российский государственный и политический деятель, Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ).
95 В память о Владимире Николаевиче в ИГП РАН ежегодно проводятся Кудрявцевские чтения, его именем назван главный зал Института.
96

Институт государства и права Российской академии наук (с 1991 г.).

97 В 1989 г. впервые были проведены выборы директора Института, на которых был избран Борис Николаевич Топорнин (1929–2005), доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, академик РАН (с 23 декабря 1987 г. – член-корреспондент по Отделению философии и права (право), избран академиком 7 декабря 1991 г. по секции гуманитарных и общественных наук (советское государство и право)), крупнейший специалист в области конституционного права и государствоведения, общественный деятель.
98 Среди безусловных многочисленных научных и организационных заслуг Б.Н. Топорнина необходимо особо выделить качественно новый уровень сотрудничества с немецкими университетами и профессорским сообществом, получение Институтом в конце 1994 г. статуса Аналитического центра по правовой политике Президента РФ23 и создание первого негосударственного учебного заведения – Академического правового университета (института) при Институте государства и права РАН. С 1996 по 2002 г. в Институте трудится и защищает докторскую диссертацию Т.Я. Хабриева (в 2011 г. избрана академиком РАН, в 2013 г. первой в истории женщиной вице-президентом РАН).
23. См.: Указ Президента РФ от 03.12.1994 г. № 2147 (в ред. от 28.05.2004 г.) «О мерах по совершенствованию юридического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации» (вместе с «Положением о Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации», «Положением об обеспечении деятельности Института государства и права Российской академии наук в качестве Аналитического центра по правовой политике Президента Российской Федерации») // Росс. газ. 1994. 15 дек.; Указ Президента РФ от 29.04.1994 г. № 848 «Об исследовательской программе “Пути и формы укрепления Российского государства”» // СЗ РФ. 1994. № 2, ст. 84.
99 К сожалению, вскоре после смерти Бориса Николаевича по различным причинам сохранить многое из его наследия не удалось.
100 Именно на время руководства Б.Н. Топорнина пришелся сложный период необходимости сохранения былого статуса Института в трудные годы распада Советской державы и трудного поиска путей к построению нового, правового государства. Коллектив научных сотрудников ИГП РАН становится активным участником реформирования законодательства во время «перестройки» и в первые годы проведения радикальных либеральных реформ.
101 Вместе с тем уже начался тяжелый процесс утраты Институтом статуса ведущего научного центра отечественного права и монополии на научно-правовое обеспечение деятельности государственных органов. Этому способствовало стремительное обновление отечественного законодательства, в основу которого был положен опыт европейских, американских и других законодателей, а не теоретические наработки отечественных правовых школ. В этих условиях ИГП РАН, как и вся академическая наука, испытывал серьезные трудности. Либерально-настроенные прозападные оппоненты-недоброжелатели стремились «законсервировать» статус и возможности Российской академии наук, исключить ученых из бурных процессов реформирования всех сфер жизни и деятельности общества. Богатые теоретические и профессиональные возможности РАН практически не использовались. Связь между Академией и руководящими органами страны ослабевала, а временами приобретала конфронтационный характер. Негативное влияние на положение дел в РАН оказывало ежегодное сокращение бюджетного финансирования, нарастание жесткого администрирования со стороны органов власти. Нелицеприятно отзывались о деятельности РАН средства массовой информации. Наука перестала быть привлекательной для молодых ученых. ИГП РАН утрачивал свои позиции и к 2016 г. уже не воспринимался как крупный и влиятельный центр юридической мысли. В трудах многих его сотрудников снизились актуальность и фундаментальный уровень исследований, фактически прекратилась подготовка научных кадров в аспирантуре и докторантуре, кадровый корпус научных сотрудников имел солидный опыт, но в большинстве своем достиг значительного возраста и утратил научную активность. Бюджетное финансирование свелось до минимума, собственными средствами Институт не располагал.
102 В 2004–2017 гг. директором Института был Андрей Геннадьевич Лисицын-Светланов (род. в 1951 г.), доктор юридических наук, профессор, академик РАН (с 29 мая 2008 г. – член-корреспондент РАН, 22 декабря 2011 г. избран академиком РАН по Отделению общественных наук (право)), крупный специалист в области международного частного права и гражданского процесса.
103 А.Г. Лисицын-Светланов – арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ, третейского суда международного центра по урегулированию споров при Экономическом суде СНГ (г. Санкт-Петербург), избирался арбитром Арбитражного суда Международной торговой палаты, Постоянного арбитражного суда в г. Гааге, Арбитражного института Торговой палаты г. Стокгольма, был отмечен международным рейтингом Best Lawyers в числе лучших российских специалистов по направлениям «Корпоративное право» в 2014–2020 гг., рекомендован изданием Legal Experts EMEA в качестве эксперта по вопросам разрешения споров и направления «Природные ресурсы/Энергетика», награжден орденом Леопольда II (Бельгия), орденом Дружбы, удостоен ордена Сергия Радонежского Русской Православной Церкви, член Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Научно-экспертного совета при Председателе Государственной Думы РФ, исполкома Российской ассоциации международного права, Международной академии сравнительного права (г. Париж), Аргентинской академии права и общественных наук и др.
104 Новый этап развития Института государства и права РАН (так же, как и всей отечественной академической правовой школы) начался в июне 2017 г. и устремлен в будущее.
105 В этот период Институтом было проведено более 50 научных мероприятий высокого, в т.ч. международного, уровня, при неизменном участии ведущих отечественных и зарубежных ученых в области права и представителей органов государственной власти высшего уровня.
106 Особенно следует отметить цикл всероссийских научно-практических конференций с международным участием «Философия права: современные проблемы» (апрель 2018 г.) и «Социология права: современные проблемы» (июнь 2018 г.). Эти конференции проведены при поддержке Отделения общественных наук РАН, совместно с Институтом философии РАН, Институтом социально-политических исследований РАН и Институтом психологии РАН, с участием профильных комитетов обеих палат Федерального Собрания РФ, международных и российских научных организаций. По итогам названного цикла конференций впервые в истории современной академической науки издан сборник докладов членов РАН «Трансформация парадигмы права в цивилизационном развитии человечества» (2019), соавторами которого стали семь академиков и пять членов-корреспондентов Отделения общественных наук РАН. Завершающая этот цикл Международная научно-практическая конференция стала по плану Президента России основным научным событием, посвященным 25-летию Конституции РФ. Мероприятия имели широкий резонанс среди профессионального научного сообщества. По результатам этой работы, а также за большой вклад в развитие юриспруденции и конституционного законодательства ряд сотрудников Института награждены Благодарственным письмом Президента РФ и медалями Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
107 В 2018 г. в целях изучения характера, степени и динамики влияния новых информационных технологий и цифровой экономики на систему права и разработки направлений развития законодательства в России с учетом глобального характера происходящих в технологиях и праве изменений получают развитие научные исследования по новым актуальным темам.
108 Под руководством доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ Т.А. Поляковой инициированы научные исследования по актуальной теме «Правовое регулирование цифровой экономики, искусственного интеллекта, информационной безопасности». Полученные научные результаты исследований рассмотрены и докладывались на Международном конгрессе по кибербезопасности (5 6 июля 2018 г., г. Москва), в ходе научных мероприятий Института государства и права РАН: Международной научно-практической конференции «Информационное пространство: обеспечение информационной безопасности и право»» (15 16 февраля 2018 г.) и первой Форсайт-сессии «Информационная безопасность в XXI веке: вызовы и правовое регулирование», ежегодных (начиная с 2018 г.) Бачиловских чтениях.
109 В этот же период в соответствии с решением Президиума РАН и Минобрнауки России под руководством члена-корреспондента РАН А.Н. Савенкова и академика РАН В.И. Жукова выполнено исследование по теме «Социология правовых девиаций и социальных аддикций», результаты которого нашли отражение в одноименной монографии (2018), в которой на основе выводов исследований изложены анализ и оценка актуальных рисков и опасностей, заложенные в проявлении правовых девиаций и социальных аддикций для демографического развития страны, увеличения численности населения, укрепления суверенитета и повышения безопасности страны, создания благоприятных условий для реализации человеческого потенциала. Монография вошла в цикл работ, представленных на соискание премии РАН за выдающиеся научные работы по проблемам социологии социальной сферы, социальной политики и права им. М.М. Ковалевского. Эта премия в 2019 г. присуждена главному научному сотруднику Института, академику РАН В.И. Жукову.
110 Уровень внимания к оценке научной работы сотрудников Института возрос, что не замедлило дать свои результаты. Многие ученые удостоились государственных наград, а результаты их научной деятельности отмечены премиями Российской академии наук и другими наградами.
111 В 2018 г. премия им. А.Ф. Кони присуждена главному научному сотруднику сектора прав человека ИГП РАН, члену-корреспонденту РАН Е.А. Лукашевой. Первым кавалером золотой медали РАН им. В.Н. Кудрявцева стал главный научный сотрудник сектора уголовного права ИГП РАН, доктор юридических наук, заслуженный деятель науки РФ, лауреат Государственной премии РФ В.В. Лунеев. Золотая медаль им. В.Н. Кудрявцева была учреждена Российской академией наук в 2015 г. и присуждается за выдающиеся работы в области права. Символично и закономерно, что первый награжденный этой медалью – друг и соратник В.Н. Кудрявцева.
112 В 2019 г. премия Российской академии наук им. Ф.Ф. Мартенса (за выдающиеся научные работы в области международного права и международных отношений) присуждена главному научному сотруднику Института, доктору юридических наук, профессору Г.М. Вельяминову. Всероссийскую правовую премию им. М.М. Сперанского получил главный научный сотрудник Института, доктор юридических наук, профессор В.Г. Графский. Высшей ведомственной наградой Министерства юстиции РФ медалью Анатолия Федоровича Кони – награжден главный научный сотрудник Института, доктор юридических наук, профессор В.А. Карташкин. Указом Президента РФ от 13 июня 2019 г. №°274 главному научному сотруднику Института, доктору юридических наук, профессору С.С. Занковскому присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». В этом же году заслуженный Орден Почета вручен главному научному сотруднику сектора прав человека ИГП РАН, доктору юридических наук, профессору В.Е. Чиркину.
113 Сотрудники Института активно участвуют в жизни Российской академии наук и продолжают пополнять ряды членов Академии. В 2019 г. академиком РАН становится Г.А. Тосунян, более 20 лет возглавляющий в Институте сектор банковского и финансового права. В 2017 г. профессором РАН избрана доктор юридических наук, профессор Л.В. Санникова.
114 Это далеко не полный, но весьма показательный список награжденных свидетельствует о том, что работа по достойной оценке труда ученых стала одной из важных задач руководства Института.
115 В соответствии с решением Бюро Отделения общественных наук РАН 2019 год по инициативе Института объявлен «Годом гуманизма и прав человека: теоретико-правовые основы криминализации и декриминализации общественных отношений». В рамах этой инициативы Институт государства и права РАН в 2019 г. провел цикл всероссийских научных конференций с международным участием: «Уголовный закон XXI века: кого и что он должен защищать» (16 17 апреля); «Уголовный процесс: законность, объективность, гарантии социальной справедливости в современном государстве» (28 29 мая); «Преступность ХХI века: транснациональный характер, теневая экономика, влияние на государство» (16 17 октября); «Государство обязано создавать законы в уголовно-правовой сфере: от профилактики до приговора и социализации» (17 декабря). В ходе проведения пленарных заседаний, панельных дискуссий, секций, «круглых столов» обсуждались вопросы развития правовой системы России, формирования правовой доктрины и правовых институтов, способы повышения эффективности международных и национальных механизмов защиты прав человека. Результаты конференций опубликованы в монографии «Противодействие современной преступности. Криминологические, уголовно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты» (2019).
116 Высокий организационно-методический и научный уровень проводимых в Институте мероприятий получает заслуженную оценку Министерства науки и высшего образования РФ, по решению которого Институтом в период 4 5 декабря 2019 г. на высоком теоретическом уровне и в кратчайшие сроки была организована и успешно проведена Международная научно-практическая конференция «Реализация государственной политики в области противодействия коррупции в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации». В рамках конференции подготовлен и издан сборник нормативных правовых актов по противодействию коррупции. Проведены пленарная сессия и панельные дискуссии, на которых обсуждался широкий круг проблем противодействия коррупции в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования РФ. Участие в мероприятии приняли 1213 человек. Проведен конкурс научных докладов по заявленной тематике, на который представлено более 200 работ.
117 В конференции принимают деятельное участие руководители заинтересованных государственных органов, в т.ч. Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, Министерства юстиции РФ, Суда Евразийского экономического союза и др. По результатам мероприятия коллективу Института объявлена благодарность Министра науки и высшего образования РФ.
118 В 2017 2019 гг. сотрудники ИГП РАН участвуют в Сочинском международном инвестиционном форуме, VII IX Петербургских международных юридических форумах, Петербургском международном экономическом форуме, Арктическом форуме (2019 г.), Столыпинском форуме (2019 г.), являются постоянными участниками ежегодных германо-российских форумов «Петербургский диалог» и «Потсдамские встречи», ряда других международных научных мероприятий самого высокого уровня.
119 Потенциал, демонстрируемый коллективом Института в ходе научных мероприятий, получает заслуженную оценку Российского фонда фундаментальных исследований. В период 2018 2019 гг. научным коллективам, сформированным из сотрудников Института, доверено выполнение 22 исследовательских гранта РФФИ.
120 Результаты научной работы Института отражаются в новых изданиях высокого научного содержания. Особую востребованность и признание в научном сообществе получают такие работы, как «Трансформация прав человека в современном мире» (2018, коллектив авторов) и монография А.Н. Савенкова «Государство и право в период кризиса современной цивилизации» (2019).
121 В монографии «Трансформация прав человека в современном мире», подготовленной коллективом авторов, представлены различные подходы к сложным и многообразным проблемам в области исследования прав человека: исследуются трансформационные процессы, происходящие в этой сфере; выявляются новые тенденции, складывающиеся под воздействием глобализации, изменений в соотношении национального, международного и наднационального уровней правового регулирования, а также политических, экономических и социальных преобразований в стране и мире. Освещается влияние культурологического и социально-политического контекста на развитие теоретических подходов и практики регулирования, осуществления и защиты прав человека в современном мире.
122 Книга члена-корреспондента РАН А.Н. Савенкова открывает новый этап междисциплинарных фундаментальных исследований государства и права в кризисный период человеческой цивилизации, который войдет в историю под названием «конкуренция великих держав». В монографии впервые в отечественном правоведении предлагаются к рассмотрению результаты философско-правового осмысления законов, стратегий и доктрин России, США, Китая, Великобритании, Германии, Франции, ООН, НАТО и Евросоюза, трудов ведущих российских, американских, европейских и китайских ученых, экспертов и политиков по вопросам устройства мирового порядка, взаимоотношений в «клубе ядерных держав», критики законодательной экспансии и правовой интервенции, кибери технологической безопасности, политики, побеждающей право. Обосновывается авторский взгляд на роль и значение философии права в поиске путей преодоления цивилизационного кризиса. На основе новейших статистических данных приводятся аргументированные оценки и суждения о фактах и явлениях современной глобальной правовой действительности.
123 Коллектив Института государства и права РАН вновь становится востребованным на уровне государственных органов, ответственных за реализацию новых подходов к совершенствованию российского законодательства.
124 В рамках проводимой административной реформы в современной России по поручению Президента РФ В.В. Путина проводится реформа контрольной и надзорной деятельности. По распоряжению Правительства РФ от 4 апреля 2019°г. № 631-Р создана Межведомственная рабочая группа по подготовке Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в состав которой включены ведущие ученые Института: доктора наук А.М. Воронов, М.Н. Кобзарь-Фролова, А.А. Гришковец, В.М. Редкоус, Л.Н. Сморчкова, заслуженный юрист РФ В.Н. Плигин.
125 Уже 18 апреля 2019 г. на заседании Ученого совета ИГП РАН был заслушан доклад ведущего научного сотрудника Института В.Н. Плигина «О Концепции нового Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», который озвучил основные положения данной Концепции и предложил конкретные пути реформирования административно-деликтного законодательства.
126 Естественным развитием научного направления административного права стало создание в 2019 г. на базе ИГП РАН диссертационного совета по специальности 12.00.14 – Административное право; административный процесс (Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 18 июля 2019 г. №°674/нк).
127 Содержание новых исследовательских задач и направлений научной работы, ориентированных на приоритеты стратегии научно-технологического развития страны, обусловило необходимость совершенствования организационной структуры научной деятельности ИГП РАН. В апреле 2018 г. оптимизирована структура научных секторов Института. На основе принципов «мягкой структуры» создаются научно-проектные центры.
128 Одним из первых в июле 2018 г. создан Центр исследования правовых основ обороны и оборонно-промышленного комплекса (руководитель – доктор юридических наук, профессор В.Н. Старцун). Центр создан в целях реализации функций РАН, определенных Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”». Законом предусматривается, что Российская академия наук осуществляет свою деятельность в целях обеспечения преемственности и координации научных исследований, реализуемых в сфере оборонно-промышленного комплекса в интересах обороны страны и безопасности государства.
129 Созданию Центра способствовали процесс обновления научного состава Института, в результате которого коллектив научных сотрудников пополнился представителями военного права, накопленный за многие годы потенциал правовых исследований в сфере оборонного комплекса страны и традиционно тесные связи с предприятиями ОПК. Уже в 2019 г. Центр представил трехтомный труд «Правовые основы военно-технического сотрудничества», за который его автор доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ В.В. Кудашкин удостаивается национальной премии «Золотая идея» в номинации «За личный вклад, инициативу и усердие в решении задач военно-технического сотрудничества».
130 В марте 2019 г. в Институте создан Центр правовой экспертизы научных исследований проблем противодействия коррупции, который возглавил директор Института. Центр сформирован по запросу государственных и правоохранительных органов в области противодействия коррупции и по инициативе ведущих ученых в области уголовного права и криминологии в рамках мероприятий объявленного в ИГП РАН «Года гуманизма и права», направленных на исследование фундаментальных и теоретико-правовых основ криминализации и декриминализации общественных отношений.
131 Основу научного потенциала Центра составили известные в области противодействия коррупции ученые и сотрудники Института: О.В. Дамаскин, А.И. Долгова, С.В. Полубинская, В.В. Лунеев, В.И. Радченко, чей богатый практический и служебный опыт, объективированный в научной деятельности, востребован сегодня.
132 На основе фундаментальных научных результатов и накопленного практического опыта Центр во взаимодействии с отечественными и зарубежными государственными и правоохранительными органами, научными, образовательными и иными организациями планирует осуществлять научную и экспертную деятельность в области совершенствования правового обеспечения противодействия коррупции.
133 В январе – феврале 2020 г. созданы Центр интеграционных и цивилизационных исследований (руководитель – главный научный сотрудник Института, доктор юридических наук, профессор С.Н. Бабурин) и Междисциплинарный центр философско-правовых исследований (руководитель – главный научный сотрудник Института, доктор юридических наук В.С. Горбань).
134 В результате проведенных в 2018 г. организационно-штатных мероприятий научный состав ИГП РАН обновился на 28%, а средний возраст научных работников Института снизился с 72 до 49 лет. В деятельность Института внедрена практика междисциплинарных научных исследований, обеспечено соответствие тематики НИР Института приоритетам Стратегии научно-технологического развития России и Плану фундаментальных научных исследований Российской Федерации. За счет оптимизации структуры Института, привлечения внебюджетных средств, а также перевода научных работников на систему «эффективный контракт» выросла заработная плата научных сотрудников Института. Формируется комфортная исследовательская среда для молодых ученых, благодаря чему их доля в научном коллективе ИГП РАН увеличилась в два раза. Воссозданы условия для работы в Институте Ассоциации международного права (создана Постановлением Президиума АН СССР № 259 «О создании при отделении экономических, философских и правовых наук Академии наук СССР Советской Ассоциации международного права» в рамках Института права Академии наук CCCР). Активизируется взаимодействие с вузами. Совместные научные проекты и программы подготовки научных кадров реализуются с юридическим факультетом МГУ им. М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургским государственным университетом, Московским государственным юридическим университетом им. О.Е. Кутафина (МГЮА), Российским университетом дружбы народов, Московским университетом МВД России им. В.Я. Кикотя, другими ведущими научными и образовательными центрами.
135 Поиск новых оптимальных организационных форм научной работы в Институте продолжается.
136

***
137 История любого научного учреждения, тем более такого важнейшего для государства, как наш Институт государства и права – это всегда череда блестящих портретов его видных, по-своему легендарных руководителей и представителей. Четверо из директоров главного отечественного академического юридического института выкованы для отечественной науки прокурорско-следственной работой. Многие из них участвовали в Великой Отечественной войне. Институт верно служил Отечеству в тяжелые военные и нелегкие мирные годы, постоянно развиваясь и укрепляясь. Институт, его коллектив и руководители жили жизнью страны и своего народа.
138 За годы своего существования Институт государства и права РАН добился серьезных достижений в разработке важных теоретических проблем правоведения и государствоведения, концепций законности и правопорядка, прав и свобод личности, стал признанным центром проведения научных исследований, оказания консультативной помощи государственным органам, координации научно-исследовательской работы, подготовки научных кадров и осуществления международных связей в области права24.
24. См.: Вестник РАН. Т. 69. 1999. № 8. С. 679 682.
139 Мы сознательно ограничились лишь кратким очерком, ибо даже перечисление всех ведущих ученых, работавших в нашем Институте, только их важнейших трудов не уместит один журнал. Но все они в нашей памяти, в истории Института, навсегда олицетворяют собой главный юридический академический научный центр нашей страны.
140 Сегодня Институт государства и права Российской академии наук – это не просто десятки и сотни новых диссертаций, научных статей, монографий и учебников, авторитетные диссертационные советы, научные школы и участие в законопроектной работе, это еще и 12 секторов, объединяющих почти 150 ученых, как всегда это и было в истории Института, отражающих не просто все юридические научные специальности, но и передовые направления аналитического правоведения, позволяющие «заглянуть за горизонт». И конечно, Институт сегодня – это и наши ученики, сотни подготовленных кандидатов и докторов наук, работающих в государственных органах, вузах и организациях, во всех областях юриспруденции, на всех направлениях государственного строительства, публичного (государственного и муниципального) управления, служения Отечеству.
141 История продолжается.
142

От редакции.

143 Автор статьи Александр Николаевич Савенков, доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент РАН (избран 28 октября 2016 г. по Отделению общественных наук (право)), генерал-полковник юстиции в отставке. А.Н. Савенков к 2017 г. уже был широко известен в Российской Федерации и за рубежом как ученый-правовед, внесший большой вклад в развитие российского законодательства и парламентаризма.
144 Известность как ученого и качество научных результатов во многом обусловлены богатым личным правоприменительным опытом А.Н. Савенкова. С 1985 по 2006 г. он проходил службу в органах прокуратуры, на должностях от следователя военной прокуратуры Иркутского гарнизона до Главного военного прокурора заместителя Генерального прокурора РФ. С 2006 по 2009 г. – первый заместитель Министра юстиции РФ. С 2009 по 2013 г. – член Совета Федерации Федерального Собрания РФ. С 2014 по 2017 г. – заместитель Министра внутренних дел РФ – начальник Следственного департамента Министерства внутренних дел РФ. Лично участвовал в подготовке материалов и в работе Совета Безопасности РФ, Правительства РФ, обеих палат Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, коллегиях Следственного комитета России и Генеральной прокуратуры РФ.
145 Практический опыт, в т.ч. при расследовании особо важных уголовных дел и в ходе поддержания государственного обвинения в судебных процессах, имевших большой общественный резонанс, а также работа в органах законодательной власти позволили А.Н. Савенкову с высоким качеством объективировать полученные результаты правоприменительной деятельности не только в личных научных трудах, но и в научной работе Института государства и права РАН.

Библиография

1. Вестник Коммунистической академии. 1925. № 12. С. 367, 368; 1926. № 15. С. 331, 332; № 17. С. 308.

2. Вышинский А.Я. Теория судебных доказательств в советском праве. М., 1941.

3. Дубовик О.Л. К 90-летию со дня рождения Владимира Николаевича Кудрявцева // Право и политика. 2013. № 4. С. 595, 596.

4. Илья Павлович Трайнин. Материалы к библиографии ученых СССР / сост.: В.Е. Кузятина, Ф.М. Либова; отв. ред.: О.В. Исакова, Е.С. Лихтенштейн; ред.: Н.Г. Бруевич, С.И. Вавилов. (гл. ред.). М., Л., 1948.

5. Левин И.Д. Война и национальный вопрос в Европе. Ташкент, 1943.

6. Левин И.Д. Государственное право буржуазных стран. М., 1941.

7. Левин И.Д. Двадцать пять лет многонационального социалистического государства. Ташкент, 1943.

8. Лунеев В.В. К 90-летию академика Владимира Николаевича Кудрявцева // Государство и право. 2013. № 4. С. 123 128.

9. Мамут Л.С. Пашуканис Евгений Брониславович // БРЭ. Т. 25. М., 2014. С. 493.

10. Нерсесянц В.С., Лапаева В.В. Пашуканис Евгений Брониславович // В сб.: Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий. Т. 2 (1917–1964). М., 2010. С. 576–584.

11. Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий. Т. 2 (1917–1964). М., 2011. С. 378, 379.

12. Ратнер Л.И. Жизненный путь Евгения Брониславовича Пашуканиса (1891–1937 гг.) // Пашуканис Е.Б. Избр. произв. по общей теории права и государства. М., 1980. С. 237–245.

13. Свердлов Г.М. Война и правовая охрана детей в СССР. Ташкент, 1943.

14. Сушкова Ю.Н. Жизненный путь и научное наследие П.С. Ромашкина // Государство и право. 2018. № 5. С. 68–75.

15. Томсинов В.А. Андрей Януарьевич Вышинский (1883–1954): государственный деятель и правовед. Статья первая // Законодательство. 2017. № 8. С. 87–94.

16. Трайнин И.П. Механизм немецко-фашистской диктатуры. Ташкент, 1942.

17. Уманский Я. Первое совещание по вопросам науки советского государства и права // Соц. законность. 1938. № 9. С. 124–126.

18. Уманский Я.Н. Первое совещание по вопросам науки советского государства и права // Вестник Академии наук СССР. 1938. № 7. С. 50–55.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести