В крупных многотомных изданиях, посвященных истории Древнего мира, греческому государству всегда отводились отдельные главы и даже тома: Греция изумляла античными институциями, философией, религиозными воззрениями, искусством. Это была поистине колыбель западной культуры, откуда интеллектуалы, художники черпали идеи для будущих полотен и великих произведений. В XXI в. Афины вновь поразили мир, но в другом ключе. Финансовые события в этой небольшой, но некогда великой европейской стране поставили пространство Евросоюза на грань катастрофы, одномоментно оголив недостатки существующей системы общеевропейского прогресса.

Почему, как так получилось и что делать дальше? Ответы на эти вопросы постаралась найти А.К. Александрова в долгожданной для многих эллинистов монографии «“Потуже затянуть поясаˮ. Антикризисная политика правительства Г. Папандреу в Греции (октябрь 2009 – ноябрь 2011 г.)». Сразу хочется оговориться: пусть будущих читателей не смущают узкие рамки заявленной темы. Правительственной политики в книге много, но параллельно автор затронула огромный пласт сопутствующих проблем. Недаром в введении подчеркнуто: «Политика правительства Г. Папандреу во многом предопределила дальнейшее социально-политическое и экономическое развитие страны, оказала влияние на действия последующих греческих правительств, разработку и реализацию механизма международной помощи. В монографии предпринята попытка всесторонне проанализировать эту политику: выяснить ее цели, задействованные ресурсы, механизмы реализации, результаты» (с. 6–7).

Для достижения поставленной цели автор привлекла обширную базу источников на греческом, английском, немецком языках. Это «дипломатические, парламентские и административные документы; законодательные акты; статистические данные, материалы официальных сайтов правительств и государственных ведомств Греции и, в некоторых случаях, ФРГ; публичные выступления политиков и представителей правительств Греции и ФРГ; а также материалы, опубликованные в СМИ» (с. 24). Прекрасно разработана историография вопроса. Автором были изучены работы, посвященные предыстории греческого кризиса, представлен огромный охват мнений о его природе и причинах, при этом не только политико-экономических, но и религиозных. А.К. Александрова рассмотрела мнения зарубежных и иностранных специалистов по ряду проблем: правомерность жестких мер ЕС в отношении Греции; Меморандум о взаимопонимании (договор о финансовой помощи, подписанный Грецией и международной «тройкой» кредиторов) и возможное банкротство страны; «культурные аспекты восприятия кризиса 2010-х годов греками»; история повседневности Греции в сложных финансово-экономических условиях. И хотя опубликованных работ очень много, А.К. Александрова подметила важную особенность большинства из них – субъективность авторов: «Основная часть греческих исследователей стремилась оправдать свою страну. А, например, немецкие исследователи в силу возникшего в 2010-е годы общественного конфликта между странами чаще остальных пытались возложить на греков ответственность за кризис в еврозоне. С учетом этих противоречий перед современными и будущими исследователями стоит задача дать непредвзятую оценку событий, касающихся кризиса в Греции» (с. 24). Именно такую оценку, основанную на богатой информационной базе, и стремилась предложить читателю А.К. Александрова.

Книга «Потуже затянуть пояса» состоит из трех больших разделов. Первый из них – «Потерянное десятилетие» – посвящен детальному изучению предкризисной истории Греции: анализируются социально-экономическое развитие страны, особенности ее политического устройства. В частности, в политической организации современного греческого государства автор подметила сохраняющуюся клановую структуру власти: «Влиятельные кланы Греции последних десятилетий, в первую очередь Папандреу и Караманлисы, сформировали систему экономического и политического патронажа, поддержание которого вело к неконтролируемым расходам бюджетных средств» (с. 38). Подчеркнула А.К. Александрова и преждевременность вступления страны в ЭВС – экономический и валютный союз ЕС. Да, экономические вливания в экономику страны были огромны и создавали видимость стабильности и процветания. В течение «тучных лет» экономическое чудо в Греции привело к усилению внешнеполитических позиций Афин на Балканах, страна перестала быть балканским государством в Европе, а превратилась в активно развивающееся европейское государство на Балканах. Впервые в истории Греции в страну потянулась трудовая иммиграция, а баснословность греческого чуда привлекла к ней взоры всего Балканского полуострова, повысив роль Афин на региональном и международном уровнях. Правда, и здесь таились свои теневые стороны: Греции, «вопреки ожиданиям ее партнеров по ЕС и НАТО, не удалось реализовать многосторонние инициативы, направленные на включение региона в европейский интеграционный процесс. Кроме того, Греция упустила историческую возможность стать лидером в сфере образования, научных исследований, развития технологий и управления человеческими ресурсами» (с. 45). Не сумела страна воспользоваться и финансово-экономическими благами ЭВС. Причины тому автор увидела не только в структурных проблемах греческой экономики, но и в диспропорциях, заложенных в самой конструкции ЭВС, разделенного на «благополучный» Север и «неблагополучный» Юг: «Асимметрия проявлялась прежде всего в торговом дисбалансе между двумя макрорегионами» (с. 52). В результате снижалась конкурентоспособность южных стран, прежде всего Греции, происходил спад промышленного производства при чрезмерном росте сферы услуг, а «деиндустриализация усиливала региональные диспропорции» (с. 53). К этому можно добавить неэффективность самого греческого государства, показателем чего являлись: огромный государственный сектор – «бюрократический монстр», коррупция и массовое уклонение от уплаты налогов, несовершенная налоговая система, наличие огромного теневого рынка – всего того, что свидетельствовало о негативных тенденциях в социально-экономическом развитии страны, удачно замаскированных видом динамично развивающихся Афин и Салоник. Помогала поддерживать мнимый образ благосостояния и фальсифицируемая властью статистика. Впрочем, как отметила автор, «греческое правительство неоднократно подделывало свои статические данные, о чем Еврокомиссия, конечно же, знала, но не предпринимала никаких реальных мер по исправлению ситуации» (с. 62).

Финансовый кризис 2009 г. стал настоящим форс-мажором, рукотворным катаклизмом для архаичной, закостеневшей в своих недостатках экономики страны. Первым попыткам разрешить нарастающий кризис в Греции посвящен следующий раздел книги: «В поисках выхода из долгового кризиса». Начат он с обзора внеочередных парламентских выборов в Греции октября 2009 г., на которых победу одержал лидер партии ПАСОК Георгиос Папандреу.

Несмотря на сложность финансово-экономического состояния страны, востребованность реформ, вопреки существующей повестке, лидер социалистов выступил с заведомо нереализуемой программой «повышения государственных доходов» и получил безусловный карт-бланш со стороны населения. Однако «сразу же после прихода к власти Г. Папандреу заявил, что предыдущее правительство «Новой демократии» оставило своим преемникам дела в гораздо худшем состоянии, чем ожидалось, и обвинил его в осуществлении финансовых махинаций и фальсификации статистических данных, что и привело Грецию к преддефолтному состоянию» (с. 81). Как итог – новое правительство было вынуждено отказаться от амбициозной предвыборной программы и начать изыскивать «реалистический выход из сложившейся ситуации».

К особой заслуге автора следует отнести использование нового ракурса в изложении государственной деятельности Г. Папандреу. В отличие от большинства исследователей-критиков, негативно оценивающих личность лидера социалистов, А.К. Александрова указала на колоссальный масштаб деятельности данного политика. Папандреу была предпринята попытка «устранить основные проблемы финансового управления в Греции, такие как отсутствие прозрачности, несовершенная система контроля и отчетности» (с. 89), начата реформа налогообложения, административно-территориальная реформа, «направленная на ликвидацию неравномерного регионального развития Греции», активизирована работа по улучшению условий ведения бизнеса в стране.

Правда, и это особо подчеркнула А.К. Александрова, вновь сказалась медлительность в реализации назревших реформ: «Причины такой медлительности заключаются, возможно, в неполном осознании катастрофического положения, в котором оказалась страна, и, как следствие, в применении гораздо более мягких, чем требовалось, инструментов воздействия на экономику» (с. 103). Ухудшению экономического положения Греции способствовала и двойственная политика европейских стран, прежде всего локомотива ЕС – Германии. С одной стороны, отвергалась сама возможность греческого дефолта и выхода страны из еврозоны, с другой – крупные государства-участники Евросоюза не желали тратить деньги собственных налогоплательщиков. Эта неспешность в принятии болезненных решений позволила международным спекулянтам играть на понижение кредитного рейтинга Греции.

Лишь 25–26 марта 2010 г. на саммите ЕС было достигнуто соглашение об оказании финансовой помощи Греции. Деньги поступали как со стороны ЭВС, так и МВФ. «Предполагалось, что сам факт существования подобного механизма успокоит финансовые рынки и необходимости в его запуске не будет. Однако сложная социально-экономическая ситуация внутри страны в сочетании с рядом внешних факторов [...] привела к полной потере доверия к Греции на финансовых рынках. В результате процентные ставки по греческим облигациям поднялись до чрезмерной высоты, и рефинансирование долгов страны на рыночных условиях стало практически невозможным» (с. 156).

Третий раздел книги «В тисках меморандума» посвящен механизму спасения страны, ее выходу из кризиса, в общих словах соответствующий названию книги «потуже затянуть пояса». Здесь автор методично, демонстрируя прекрасное знание материала, раскрыла характер предписанной Греции помощи. И в очередной раз хочется подчеркнуть, что А.К. Александрова проделала титанический труд, детально рассмотрев все направления бюджетной политики Г. Папандреу. Каждая реформа и прописанная мера для оздоровления греческого государства изучалась, взвешивалась и оценивалась автором с предельным вниманием. Впрочем, рассматривая алгоритм реформ наравне с общественно-политической ситуацией в стране, А.К. Александрова резонно заметила: «Возникал вопрос: а позволит ли такая политика, навязанная Евросоюзом, решить собственно греческие проблемы, или же она проводится только для того, чтобы предотвратить кризис в еврозоне. Многие греки считали, что лучше пережить дефолт, чем оказаться на долгие годы под контролем “тройкиˮ кредиторов, и осуждали правительство Г. Папандреу за принятое решение, ведь, по сути, речь шла о частичной потере национального суверенитета Греции» (с. 169).

Несмотря на спасение страны от сиюминутного дефолта, реформы, навязанные извне с педантичной строгостью, привнесли много отрицательного в обыденную жизнь Эллады. Критика страны, общемировой разбор ее финансово-экономических проблем «подорвали политические и экономические позиции Греции на Балканах. Прежде ключевая для ЕС и НАТО страна региона была отброшена на периферию, а на ее место лидера стали претендовать другие государства, такие как Румыния и Болгария» (с. 244).

Меры бюджетной экономии без параллельных инвестиционных вливаний привели к растущей рецессии, понизили уровень жизни греческого населения, активизировали процессы «интеллектуальной иммиграции» молодежи в другие страны, радикально изменили политическую картину в Греции. Исчезла крупнейшая партия страны ПАСОК, ответственная за политику «затягивания поясов». На ее место пришла новая политическая сила ‒ свежая кровь ‒ леворадикальная коалиция СИРИЗА, увлекшая своей молодостью и революционностью большинство греческого электората. Не вполне однозначными оказались и результаты намеченных реформ: «бюджетная консолидация отставала от планируемого графика из-за не вполне успешной борьбы с уклонением от уплаты налогов и неполного контроля над государственными расходами» (с. 249).

Изучая демонтаж привычной жизни греков, кризис во всех сферах деятельности греческого государства, не обошла своим вниманием автор и такой интересный эпизод, как греко-германский общественно-политический конфликт. Он возник на волне насмешливых и слишком едких статей немецких таблоидов о богатых ленивых греках. Накал общественных страстей достигал порой такого уровня, что «даже на высшем уровне звучали призывы его остановить» (с. 293).

Что ж, отгремели опасные преддефолтные бури, ушло в отставку правительство Папандреу, Афины еще не раз получали пакет финансовой помощи под неусыпным контролем кредиторов. В конце концов Греция выстояла, как и Евросоюз в целом, заплатив при этом весьма высокую цену – еще долгие десятилетия в стране будет ощущаться финансово-экономический голод, а многие поколения греков будут расплачиваться за взятые государством долги. Но несмотря на это, вывод автора получился весьма оптимистичным, что, по моему субъективному мнению, не вполне соответствует истине. Исследователь предположила: «Что в обозримом будущем Греция [...] будет продолжать развиваться в рамках европейского интеграционного объединения, работая над последовательным восстановлением своей экономики, [...] и что у власти в стране в предстоящий период будут находиться политические силы, готовые отвечать этим ожиданиям» (с. 301). Сила Греции за весь период ее независимой истории была сосредоточена в умении лавировать между интересами великих держав. Сегодня это в принципе невозможно. Нынешний день демонстрирует нам обедневшую страну, потерявшую имидж на региональном и общеевропейском уровнях и, по сути, растерявшую способность к ведению какой-либо независимой внешнеполитической деятельности.

В заключение хотелось бы еще раз отметить, что работа А.К. Александровой «Потуже затянуть пояса...» – это по-настоящему фундаментальный исторический труд. В нем детально изучены все аспекты, связанные с развитием греческого государства накануне кризиса, подробно изложены детали преждевременного вступления Греции в ЭВС и механизмы управления данной организации, позволившие законсервировать негативные тенденции в развитии страны. Автором проделана огромная работа по разбору, структурированию, объяснению той колоссальной реформаторской деятельности, которая была намечена правительством Папандреу в связи с кризисом, а впоследствии скорректирована «тройкой» кредиторов. Книга «Потуже затянуть пояса» – это настоящая энциклопедия по истории греческого кризиса, которая будет интересна не только эллинистам, историкам, политологам, но и простым читателям. Тем более, что работа (не простая по теме) написана легким для восприятия языком.